异时空从1855年开始 第443章

吴庆华毫不犹豫道:“为了大楚，本爵自当听命

交易或就此达成了，吴庆华便再次进了宫，或许是觉得分步改革可以让立宪一事拖到治兴帝成年后再说，所以,无论是宗室中的强硬派,还是2宫，都认为可以接受;于是乎，吴庆华就带着宫廷和宗室的决定,再一次找到了姚明新。

一番交谈后，姚明新便在继武12年八月七日,正式下令改革旧有官制,并将政事堂-衙门/院/监-房-厅-案4级衙门的名字，改为了内阁-部-司-局-处，其中部设正副大臣、司设正副司长、局设正副局长、处设正副处长;而在地方，路改为省，路安抚使改为省督、知府和府同知改为正副府知事、府通判改为府判事，知县改为县长·· . . . ·

同年八月十五日，吴庆华以内阁襄理大臣的身份下令正式实施教育和会试改革，根据该命令楚朝全境将从继武13年正月初一开始废止现有的县学和府学,改设县小学、府中学、路大学的三级六等(初小、高小、初中、高中、大专、大学)教育体系,并同时实施国民普遍义务教育制度、三*级文官考试制度。

但这些还不是关键,关键的是，根据吴庆华的命令，学部稍后会在中小学教材中以及大学课程设置中，添加大量的有关自然科学方面的学习内容·· . .. ·

924.难在基础教育

国立武昌大学、南京大学、国上京大学的建立，对各路/省有识之士的心理冲击或许不是很大,但学部稍后宣布成立的4大路立大学（江南大学、浙江大学、广东大学和江西大学)却明显让相当一部分人红了眼。

因此，在省内士绅的强烈要求下，号称圣人故里、天下文宗的山东省第一个不干了，其省政府连向学部发了4封电报阐述在山东设立大学的必要性，同时该省驻京进奏院负责人也秉承山东政府的诚意前后8次到访学部。

有鉴于山东方面的诚意----山东最后表示每年可以为“山东大学”提供三分之二的维持费----再加上在姚明新的“劝说”下，度支、盐铁、邮传各部相继同意交出附属学校,使得学部有了足够的教师来组建新校，于是继武12年十一月九日，学部正式同意在4大路立大学之后，设立路立山东大学。

收到山到东也要搞大学的消息,天津那边坐不住了，要知道天津可是华北的经济中心，但天津府所在的燕河省（燕山南路与河北路合并组成的新省)还不满足,希望将天津进—步建设为华北的政治、文化中心。

既然要做华北的文化中心，又怎么能在文教事业上落后于邻居山东呢，所以，整个十一月，燕河省政府都在与学部进行电报沟通,且燕河驻武昌进奏院也三番五次的拜访学部,最终,燕河省也以承担燕河大学三分之二日常维持费的价码,获得了在学部稍后将在天津设立路立燕河大学的承诺。

与见不得山东好的燕河一样，注意到周边的浙江、江西、广东都搞了路立/省立大学后,觉得自己被中枢蔑视及故意压制的福建士绅不干了，因此在一干福建籍官员的活动下，姚明新只能亲自关说吴庆华和郭嵩焘。

姚明新的面子不能不给，但由于福建省以省内财政收入有限为借口，只愿意承担未来“福建大学”一半的维持费，因此,经过吴庆华与郭嵩焘的商量,决定在福州设立省立福州文理学院;所谓文理学院,其实就是较综合大学低一等的专门学校,对此,福建方面十分不满,差—点闹出了大风波。

为了安抚闽党，也是为了给下一阶段的政府改革交换政治资源,吴庆华与姚明新唱了一出双簧,然后才“悻悻”的答应，学部会在泉州府设立国立厦门大学。

闽党靠闹,给福建搞到了一所大学、一所专门学校,这让其他各省看了十分眼红，于是，再次合并起来的四川省有样学样，也跑去学部折腾;考虑到广大的西南各省目前没有一所大学，显然很不合适,因此，在反复讨价还价后，学部以四川、陕西2省并学部自身各自承担大学三分之一日常维持费为由，在汉中府设立了国立川陕大学，并以四川省单独承担一半日常维持费的理由,在重庆设立了省立文法专门学校。

福建与四川的收获,让荆湖省(由原荆湖路与湘南路合并而成)十分羡慕,因此该省也不断派人进京跑步,同时也发动了荆湖籍的官员向吴庆华等人求情;考虑到,武昌有相当一部分粮肉菜蔬需要仰仗荆湖就近供应，因此,经过与荆湖省政府协商后,学部决定在襄阳设立国立襄阳理化专门学校,并在衡阳设立省立工商专门学校。

见到各省开始争办大学校,抚南、睦南、宁南、九真、象林、占婆各省也坐不住了，但这些省的地方经济相对落后,省政府手上没有余钱,根本无法承担搞大学的巨额支出，因此这6省政府便串联起来,以在南六省建立大学,可以加速南方各省的王化速度,以及方便吸引暹罗、苏禄等国留学生的理由，向内阁陈诉了在南6省办大学的重大意义。

考虑到南6省的确有归化任务，也的确是对暹罗等国的展示窗口，因此在内阁的要求下，学部不得不批准在睦南省的永珍府设立国立暨南法政专门学校,在占城省的西贡府设立国立南洋文理专门学校。

南6省搞的这一手，让东北各省发现自己似乎落后潮流了，因此为了不让几位省督在高层眼里落一个忽视现代教育的评价，东北各省也纷纷致电学部要求联合开设大学。

但此时学部已经依托各衙署附属学校设立了5所国立大学、3所国立专门学校、6所路立大学、3所路立专门学校，师资基本用完，实在没办法给东北各省都建一所大学，因此在经过了与各省的反复沟通后，最后决议,由辽宁省(原辽宁路与平州路合并而成)、松江省(原松江路与三江路合并而成)、嫩江省(原嫩江路与黑河南路合并而成)、黑河省(原黑河北路)、海东省(原鲸海路、鳄海路合并而成)、金微省（原燕山北路、金微路合并而成)并学部共同出资,在呼兰府设立国立东北大学。

与国立东北大学的组成类似,经过沟通后，学部与七河省(原河中路、七河路合并而成)、天山省(即原天山路)、金山省(有原天山路的阿尔泰地区、瀚海省的科布多地区合并而成)、湖东省(即原湖东路）联合开办国立西北大学,学址设在伊犁府。

至于青康、云南、贵州、乐浪、河西、带方、河东、北荒、吕宋、南洋、大洋、扶桑等省，因为实在没有师资了，且各省的财力也不足，因此暂时没有设置大学及专门学校,故而这些省的学子们就只能在10~15年内去临省就读大学和专科了，显然很有些不便。

然而相较来说，因为之前有各衙署附属学校的基础在，所以大学、专科的设置还算是简单的,真正艰难的在于中小学的建设;要知道,原本的府学、县学是没有自然科学课程的,现在要给每个中小学都安排上必要的老师,显然是不可能的。

所以，经过学部与吴庆华的仔细讨论、反复商榷,就只能放弃在小学课程中设置物理、化学、地理等课程,只保留国文、数学、军国民、品德等4类课程,但即便物理、化学、音律、地理等科目只在中学教授，一样没有足够的教师，因此，就只能将原本计划普遍设置的府中学的规模压缩,先于若干中心府设立,其他各府则在老师陆续到位后,再行设置中学;

而即便如此,师范教育也成了当务之急·.. . .·

925.简并机构

在学制改革不断推进的同时,官制改革也在逐步深化之中，这不，继武13年正月二十八日，已经改名内阁的政事堂下达了钦天监并入格致院的命令。

对于这道命令,钦天监当然不愿意,但胳膊拧不过大腿，因此,在抵抗了一个多月后，最终钦天监不得不接受自己成为格致院天文分院的命运。

钦天监并入格致院后，当年三月一日，内阁又下达了太医署并入民政部的命令;因为有钦天监的前车之鉴，太医署乖乖的服从了命令，顺从的加入了民政部序列。

四月一日，内阁下令合并都水、营建2部，成立建设部，并改邮传部为交通部,同时将邮传部下属的国营铁路、邮政系统、电话所、电报所从交通部下剥离,单独设立国立铁道社、国立邮政电话电报社----急铺递、马递、船递则改为了陆海军下属的后勤司军邮局。

接着，当年六月三日，姚明姚新又下令民政部将抚恤仓移交度支部国库司管理,以加强对救抚物资的管理----其实就是方便抑制民政部门的腐败，将部分系统风险转嫁给监控更严格的户部。

继武13年七月,通政院并入内阁，并新设内阁办事大臣1人统领内阁文牍事务;

八月，法制院升格为司法部，金吾衙门改名警政部;

九月，又将民政部、警政部、礼制院合并为内政部;

十月，改礼宾部为外交部、盐铁部为工商部、审官部为吏部;

十一月,将军机处并入外交部，至此，形成了内阁统领外交部、内政部、度支部、工商部、交通部、建设部、学部、农政部、司法部、格致院、中央官银号等11个一级部门;皇帝直属陆军部、海军部、吏部、军器监、资治院、参议院、暗察司等7个一级部院的最新中枢政治格局。

考虑到内阁直属部门缩减的缘故,所以,经过协商,内阁很快调整分工，其中吴庆华代行皇权,分管陆海部、司法部、军器监,李瀚章分管交通部、工商部和农政部，何永芳分管内政部、建设部和学部,首相姚明新分管度支部、外交部、中央官银号和格致院。

由于大量裁撤部门，官制改革显然触犯了许多官员的既得利益,因此相当多的官员明里暗里加以抵制;姚明新自然不会惯着这些官员，因此为了压制反对意见，姚明新开始高举反腐旗帜，对大楚官场进行了严厉的整肃。

结果，为期一年半的全面整肃中,有至少240名七品以上官员因为贪污、渎职、怠政等罪名遭到治罪，另有超过500名官员或被免职、或被降职;至于流外的官吏更是有超过5000人被严厉处分----光军器监就以贪污受贿的罪名抓出了100多名七品以上官员和800名流外官及普通吏员----—时间楚朝官场大有官不聊生的恐怖气氛。

或许是为了安抚那些无罪却担惊受怕的官员，亦或是为了分化文官群体，在吴庆华的强烈建议下，太皇太后唐氏以治兴帝的名义，下旨宣布，今后三分之一的资治院议郎将从致仕老臣中选取，另外参议院也将从资深流外官及资深吏员中选取四分之一的议郎·- . . - ·

“秦方啊，又是一年过去了，变易授地法的时机该成熟了吧?”

听完姚明新的话，吴庆华问道:“总理,本爵仔细想过了，要变易的其实不是授地法，而是国朝的土地制度。”

不管姚明新怎么想的,吴庆华自顾自的说道:“祖宗为了防止土地兼并,所以禁止耕地买卖,或许当初这个制度是合理的,但现在随着越来越多的田皮和田骨分离,以及城市扩大的需要,这一制度必须得到修正了。”

“不改授地法，只是允许土地正常流转吗?”

“是的,本爵跟农政、内政2部以及资治院都进行过探讨，发现实在没办法解决兵役和劳役问题,所以，各方一致认为，授地法不能变，要变就只能变土地流转制度。”

吴庆华注意到姚明新陷入思索,便停顿了一会，这才继续往下说道。

“而且修正土地流转制度，首先要取消现有的田皮和田骨,将土地所有权和土地使用权重新合一，这样,流转起来才能避免持续的麻烦;另外，为了保护授地农民,应该限制新授土地的流转,使之在一定年限中，继续保持自行耕种的状态;

对于，已经超过年限可以合法流转的土地，则要求设置累进制税率,以限制大规模的土地兼并;当然,考虑到集约化农业的优势,可以对自营土地给予退税的优待;而相应的,对于购买土地后,将土地出租食利的寄食地主者应该给予加重税赋的打击;

在城市,对于开办工厂的土地要给予土地税征收的优惠，但对于用来建立商号出租或建立民居出租的行为,要给予一定程度的加重惩罚;总之，营业性活动一律给予优待,寄食性活动要给予打击,以免出现无所事事游手好闲的城市食利阶层。”

说到这，吴庆华进—步发挥道:“朝廷还可以开征个人利得税,对超过一定标准的个人银行存款利息征税，一方面可以增加国税收入，为国家实施某些社会保障制度提供必要资金，另一方面也能敦促食利阶层不要躺在祖宗余荫之上。”

见吴庆华说完了，姚明新语气凝重的说道:“秦方，你处处为国家安定着想，这是好事，但是挡人财路，只怕会引来反噬啊!”

吴庆华笑道:“总理说的是,但钱肯定得要,大不了，拿了钱,给交钱的一些权!”

姚明新眼眉一挑:“你还是坚持立宪?”

“法兰西大革命，就是因为法王拿了第三阶级的钱，却不愿意给第三阶级权所引发的,前车之鉴,本爵不能视而不见呢!”

“可是宫里和宗室之中,并不是所有人都心甘情愿的实施宪政啊!”

也是，阻挠吴庆华实施宪政的，其实不单单是姚明新及文官集团,还有吴家自己人!

吴庆华苦笑道:“宫里还指望陛下亲政后能拨乱反正,但陛下虽然聪黠,可心性未定,很难说—定会向好的方向发展呢。”

“所以，秦方是怕出了个隋炀帝!”“首相不怕吗?”

姚明新点点头:“老夫也怕呀··. . . .”

926.芝加哥公社

继武13年十二月十九日(西元1889年1月1日)，失语失能、卧床多日的继武帝在睡梦中去世，大楚内阁随即为继武帝举行了盛大的国葬,并为继武帝奉上光宗庙号及弘道宣明肇功茂德肃宪懿孝圣哲慈仁皇帝尊号(简称光宗仁皇帝)。

随即内阁又奉太皇太后唐氏懿旨,尊奉太上皇后童氏为太后，定明年为治兴元年。

正当楚朝这边忙着为大行太上皇国丧的时候，美国芝加哥工人为了争取8小时工作制再次举行了大规模的抗议活动。

要知道,在另一个时空里,这场罢工原本是不存在的,但在本时空中，虽然军机处已经并入了楚朝外交部，成为了外交部职方司，但依旧在执行吴庆华关于破坏美国政治经济稳定的命令，因此，在军机处的串联及资金（其实是伪钞)的资助下，芝加哥工人继1886年失败的5·1大罢工后，再一次进行了超过20万人的人总罢工。

不出预料，美国资产阶级再一次动用武力镇压了这场工人罢工,但职方司情报人员的组织下，不想重蹈过去覆辙的美国工人毫不犹豫的展开反击，从而引发了震惊美国乃至全世界的，芝加哥工人大起义，并一举打垮了前来镇压的芝加哥警察和工厂主的私人卫队,彻底占领了整个芝加哥城区及工厂区。

听说芝加哥工人要组织什么芝加哥公社，美国资产阶级政府彻底慌神了!

已经准备交接政权的克利夫兰政府立刻调动军队开赴芝加哥，伊利诺伊州政府也紧急调动国民警卫队包围芝加哥城，准备扼守美洲大陆第一个工人政权;但楚朝这边如何能舰美国资本家们从容消灭芝加哥公社呢,所以,在美国政府和伊利诺伊州政府调兵遣将的同时,楚朝外交部职方司米利坚处又以声援芝加哥工人的名义，接连策动了底特律工人大罢工、匹兹堡钢铁工人大罢工、美国石油工人大罢工!

美国资产阶级政府对一连串的大罢工表现了手忙脚乱、疲于应对的架势,于是美国资本家们就组织私人军队与罢工工人展开战斗;在这一系列的镇压与反镇压的过程中，楚朝特工们以报复资本家血腥屠杀工人为名,组织工人大肆破坏底特律等地的工厂和全美各地的石油矿井,给梅隆、杜邦、洛克菲勒等人带去了极大的损失,也连带着给美国金融资本造成了极大的损失。

但这还不算完,楚朝特工操纵的芝加哥公社以保卫城市的名义,在芝加哥城区和厂区与进攻的美国军队、伊利诺伊州国民警卫队展开了激烈的战斗。

托美国政府不限制向人民出售武器的政策,芝加哥工人很快凑够了数万支各式步枪和足够的子弹,再加上美国军队从未进行过巷战，因此在芝加哥的战斗中，美军和伊利诺伊州国民警卫队表现出极其业余的水平，以至于最后只能靠大炮一点一点的轰平整个城市,这才得以成功镇压了芝加哥工人起义，即便如何还是有大量的工人和工人家属通过下水管道逃离了芝加哥城并突破了城外的美军封锁线,成功逃生。

一场美国革命下来,不但让美国经济倒退数年，而且还暴露了美军外强中干的真面目，让不少有些人产生了跃跃欲试的冲动;此外，美国工人阶级的英勇表现也大大震惊了美国资产阶级,因此,在整个事件最终平息之后，虽然没有明文规定，但8小时工作制还是悄然无声的在美国本土流行起来，也算是那些烈士没有白白牺牲·. . . . ·

按下美国的事不说,治兴元年正月十八日，姚明新以内阁总理的名义正式下令在全国范围内清理田皮和田骨，务必确保土地的所有权和使用权统一。

与预料中的一样,由于相关政令并没有满足士绅的全部要求，因此引起了方方面面的反对，但得到吴庆华支持的姚明新并没有大幅度的让步，而是以需要听取民间意见的理由，宣布今后四分之一的资治院议郎将从无官无职的普通人中选取的政令----今后,资治院议郎四分之一为有品级的官员,四分之一为现任流外官和吏员，四分之一为致仕的前官吏,最后四分之一为各省推荐的地方布衣。

或许觉得是以资治院议郎利诱地方舆论还有所不够,所以，姚明新很快又发表政令，宣布在各省建立乡贤院,监督省督施政;不过，乡贤院的议郎的推选,并不采取西式普选制度，而是由地方士绅推荐产生----吴庆华对此并不很满意,但考虑到事情要循序渐进的推行，所以，暂时予以了认可。

“乡贤院制度若是有效,或就可以推及参议院议郎的遴选了。”

面对姚明新的得意,吴庆华并没有说太多扫兴的话，只是笑道:“若是议郎能实现民选的话，那么通过的大楚宪章就有足够的权威性了。”

说完这句凑趣的话,吴庆华说道:“总理,关于社会保障立法的事，是不是可以让司法部付之行动了。”

姚明新沉吟片刻后答道:“秦方,如果只是仿造德国的社会保障制度进行立法的话，倒是容易,但落实的话，怕是还要内政部的配合。”

吴庆华心知姚明新应该是不想让自己收拢工人之心，所以要横插一杠,来抢这个“万家生佛”的名头。

所以，吴庆华提醒姚明新道:“首相这么说也不是没有道理,那本爵稍后就跟历山兄沟通一下,让他督促内政部予以必要之配合!”

姚明新笑道:“秦方啊,其实你来搞社会保障方案有些屈才了，要不，你还是分管外交部吧!”

吴庆华反问道:“那司法部让谁分管?”

姚明新道:“既然司法部的立法要内政部配合，不如一事不烦二主,都交给历山来做,这样也少了磨合!”

“可是这样，筱泉兄会不会有意见?”

姚明新愿意把自己分管的部门交给何永芳，吴庆华是不会管的,但这么一来,何永芳作为排名最后的襄理,分管4个一级部,而李瀚章作为排名第二的襄理,分管3个一级部，会不会因此产生了某种矛盾呢?

姚明新迟疑道:“这么说也有道理,要不，老夫从历山那收回学部的分管权?”

吴庆华似乎明白了姚明新的企图,笑道:“如果历山兄没意见，自然无不可··· · . .”

927.质疑

“相公!”陆军部大臣刘可宁将一份文件递给了吴庆华。“这是陆军部草拟的最新编制方案，请相公审阅。”

在过去的2年里，2分(6.8毫米)水冷机关枪、2寸(68毫米)迫击炮、2寸半(85毫米)步兵炮、3寸半山野炮(119毫米)、4寸半重山炮(153毫米)的应用，让楚朝陆军发现旧有的军队编制似乎已经不能应对未来战争的需要了,因此,经过痛苦的抉择以及内部激烈的讨论,最终陆军部还是决定制定出—套新的作战编制来,于是乎,经过近半年修订,军改文件出现在了代行皇权的吴庆华的面前。

吴庆华接过文件,一边看一边说道:“这么厚，本爵一时也看不完，刘侯或挑些重点介绍一下。”

刘可宁自然不可能拒绝吴庆华的要求，便尽可能的简明扼要的汇报起来:“相公,过去国朝陆军最小的编制是伍,伍一伍5人,四个伍再加上队长、队副组成一个22人的队;但水冷机关铳应用后，这样一个队的兵力就太少了，挨机关铳一轮扫射，就能失去战斗力;

因此，经过讨论，陆军部决定废伍设棚，即以14人的朋为陆军最小组织单位，棚设提控、都吏级别的朋长,以及司吏、令吏级别的朋副，另外朋内剩余12名兵卒中，安排3名典吏级别的锐士,3名班吏级别的甲士、3名办吏(散吏)级别的正卒，无级别的辅卒;

朋之上为队，每队三朋,并置正从九品的队长1人、流外的朋副1人、通传上下军令的塘马(通讯兵)1人，全队45人，其中塘马或为锐士或为甲士正卒;

队之上依旧为都，每都辖三个队、一个机关铳队,此外，每都还有正八品的都帅1人、从八品的副都帅1人、从九品的文书1人、塘马7人、伙夫8人、马夫4人、辎兵一朋;全都计216名官弁兵卒;

其中，机关铳队装备继武11年式水冷机关铳3具、驮马9匹/曳马6匹、单马马车6辆;辎重朋装备驮马12匹/曳马12匹、双马马车6辆;都帅、副都帅骑乘马2匹·... . .”

见吴庆华静静听着,刘可宁便继续说道:“三个都、一个装备了4位2寸臼炮(迫击炮)的炮兵队、一个辎重队、一个游骑(侦察兵)朋组成一个旅,另外有正七品旅帅1人、从七品副旅帅1人···全旅一共770名官弁兵卒;

三个旅、一个装备了4位2寸半(85毫米)步兵炮的炮兵都、一个工兵都、一个辎重都、一个游骑队组成一个师，师有正六品的师帅1人、从六品的副师帅1人···全师总计2900名官弁兵卒;

三个师、一个装备了12位2寸半/3寸(85/102毫米)山野炮的炮兵旅、一个工兵旅、一个辎重旅、一个游骑都组成一个军，军有正五品的军帅1人、从五品的副军帅1人···全军总计12000名官弁兵卒;

三个军、一个装备了12位3寸半(119毫米)重山炮的炮兵旅、一个工兵旅、一个辎重旅组成一个军团，军团有正四品的军团都指挥1人，从四品的军团副都指挥1人· ··全军团约计40000名官弁兵卒;

国朝陆军目前一共45万官兵,预计编成西北军团、河东军团、云南军团、中南军团、禁卫军团以及另外16个军,其余部队则编成独立的炮兵师、骑兵师、辎重师;战时,再在若干军团之上，设置行营，行营置正三品部署1人,从三品副都部署1人;若有必要，若干行营，组成一个行辕,设正二品都部署1人，从二品副都部署1人·. . . . .”

陆军部交给吴庆华的编制方案中火炮配置要比吴庆华自己搞的方案中要口径小一点，但这可能是因为楚朝国内较多山地高原地形导致的,所以问题不是很大,到时候在独立炮兵师中配置大口径火炮即可。

而吴庆华较为注意的是:“本爵听下来,你们的编制似乎有几个问题。”

吴庆华数着手指说道:“其一，军医只在军级布设，或是有原因的,但一线战地救护，却没有足够的人手，这似乎不太妥当;当然，陆军可以说，员额有限，螺丝壳里做道场已经不容易了,但能不能采用变通方法,让塘马学习急救,然后以为阵地救护兵呢?”

刘可宁考虑了一会，点头道:“相公说的是,这一点陆军疏忽了，的确可以让都队二级的塘马兼任战地救护的职责!”

吴庆华见刘可宁尚能虚心接受自己的意见,很满意,便接着说道:“其二，无线电技术即将突破，野战电话技术也已经成熟，为什么没有在部队编制中体现，难不成只有武器才能体现战斗力，其他技术装备就可以忽视了吗?”

当然不是的!

要知道,当年拿破仑一世若能及时联系上阿曼努尔·格鲁西元帅,那么这位拿皇就不会在滑铁卢战役中失败,从而导致了法兰西第一帝国的彻底覆灭;因此，从这个教训中就可以知道，战地通讯的重要性了;也因此，听完吴庆华的话，刘可宁当即就汗颜了。

“相公教训的是,陆军对此明显忽视了，实在是不应该的!”

“还有，一个旅有13件速射武器(4门迫击炮、9挺水冷机关枪),区区40多人的辎重队能否保障了战时弹药的供应;同理,一个师除了旅属的39件速射武器外，还有4位轻山炮，区区200余人的辎重都,如何能保障全师弹药以及粮袜的供应;军、军团就更不要说了。”

刘可宁想了想，告诉吴庆华道:“相公,其实战时肯定要给参战部队增编辎重部队的,至于平时嘛,有限的弹药粮袜或可以确保各部不至于出现异动!”

吴庆华听明白了刘可宁的意思，思索数秒后说道:“这种担心是不是有些不必要啊,毕竟如此编制,必然要在某些关键地区设置储备弹药的兵站，以被前线不时之需，而守卫这些兵站的独立部队,陆军又怎么保证一定不会出现异动呢?”

刘可宁应道:“的确不能保证，但大小相制，彼此或各有忌惮!”

“别再用老思路来考虑问题了。”吴庆华说道。“要想部队乱不乱，一个是严格要求各级武官爱兵如子，且宽严合适，另一个也是要以爱国主义、民族主义来激烈军心。”

说到这,吴庆华忽然意识到了什么，再次强调道:“要让官兵们明白自己是在大楚社稷、大楚百姓而战，自然就忠于国家、忠于朝廷了!”

在刘可宁若有所思的时候,吴庆华又道:“还有,前线军团和禁卫军团或需要保持充实状态,但各地驻军用不着满员，这样，是不是能维持更多编制啊!”