作者:不易长官
张鸣琪直接解释道:“江南的上海、华南的香港、东北的营口,现在可是我国三大金融中心”
赵炎赶紧伸手道:“老张,你脑子没烧糊涂吧?你是怎么把东北和金融中心这两个词联系在一块的?”
“东北那地方也有金融中心?你是不是觉得我最近心情不好,专门来给我讲笑话逗乐子的?”
张鸣琪也纳闷,元首这是哪来的偏见呐,为何对东北有这么大的误解呢。
张鸣琪很快详细把事情说了一遍,东北地区在这年头哪怕没有工业化,但也不是什么贫瘠之地,而是一块宝地。
并且别看东北抵触偏僻,似乎没有像两广和江南地区这种便利的海运和航道贸易优势,但并不代表东北就没有参与中国对外出口了。
相反东北地区甚至还是中国主要出口产区之一,并且还很繁荣,在对外出口方面有着举足轻重的地位。
其中根本原因就是大豆!早在前清时期,巅峰时刻的东北大豆出口贸易规模非常巨大,每年出口成品大豆十万吨,豆粕一百八十万吨,豆油十五万吨。
主要客户就是欧洲和日本,大豆成品用途无需多说了,豆粕也就是大豆榨油之后的剩余产物,这玩意儿俗称豆饼,是绝佳的牲畜饲料,而且豆粕含氮量很高,是天然的农业氮肥来源。
豆粕在农业和畜牧业领域有着非常至关重要的作用,欧洲人大量进口,日本农庄也从中国大批采购。
最后的豆油,这玩意儿除了是食用油之外,更加是工业用油,欧洲现在军备竞赛所需的润滑油料、制造油漆原料、制造肥皂还有硝化甘油炸药,都需要豆油作为主要原料!
大豆的用途实在是太多了,而现在全球最主要大豆产区以及产量最大的地方,就是东北,为了这里的大豆,欧洲和日本甚至直接设立了专门的远洋航线,大量商船巨轮专门就是运输大豆前往欧洲,然后返程的时候再运输机器设备前往中国。
同时由于大豆的高额利润、巨大用途和广阔市场,有关大豆的期货合约、贷款、转账还有其他各种金融交易,都在东北营口港进行。
久而久之,营口港也成为了中国的一处重要金融中心了,因为大豆而被吸引来此的资金非常巨大。
大豆已经成为了与茶叶、生丝、瓷器并列的明星出口产品,地位甚至还在猪鬃桐油这些东西之上,因为全球大豆市场都依赖东北的供应。
远东战争时期,东北受到战乱波及,大豆出口贸易中断,欧洲立刻就非常难受了,法德两国甚至还联手施压英国,要求其开放航道确保大豆贸易的通畅。
当时国际市场大豆价格每吨暴涨到了一点九英镑天价了,就连英国人自己都受不了了。
战后东北贸易航道继续畅通了,并且伴随着共和政府对于东北地区的大力开发,大豆产量不断猛增,但价格却依然还是紧俏,甚至出现供不应求。
原因就是这玩意儿中国自己也开始大量需要了,去年东北大豆丰收,总产量突破千万吨规模,达到了一千二百万吨大豆产量,但本国需求量就高达七百多万吨。
中国老百姓喝不起牛奶,但对于蛋白质需求还是有的,教育部都开始推行每天一斤豆强壮中国人了,要求各地学校推行免费为学生每日提供一杯豆浆一块豆腐,民间经济发展,对于富含蛋白质的豆制品需求也是越来越大了。
而进一步加工的豆制品,在中国需求也是海量的,尤其是赵炎一统草原之后,大力发展草原畜牧业,光靠吃草都已经不够了,需要大量的豆粕作为饲料补充。
而且农业上对于豆粕需求也很大,豆饼肥田的作用谁都知道,每年春耕还有夏耕,农业部门也需要采购海量的豆粕下乡助农,以弥补肥料缺口。
而豆油这玩意儿就更不用说,别说它的工业原料用途,单单就是一个食用油用途,四亿人口吃油呐,经济在发展,民以食为天。
中国人为了一口吃的能够多拼,谁都明白。民间现在对于食用油需求量暴增,大量老百姓免税之后,有多余的粮食就是拿到了市面上换油吃。
本国市场的需求崛起,导致对外出口就成了难题,全都给本国市场,这一千二百万吨大豆都还少了。
可如果取消出口转内销了,国家就会损失相当大一笔外汇,并且目前勃勃生机万物竞发的东北金融中心营口,也会随之烟消云散。
现在东北通过朝鲜省重新获得了东面的出海口,中枢把朝鲜省罗津港口极其周边地区划给了吉林省管辖,东北地区的实际上囊括朝鲜省在内就是四个省。
目前东北四省参与国际贸易的当家硬通货就是大豆了,关内其他省施压要求东北大豆出口转内销,但东北不想干,而且国际上诸多国家也不乐意。
现在内部矛盾,外部矛盾,还有经济金融因素夹杂之下,东北地区自己不敢做决定,吉林、辽宁还有黑龙江三省省长拉着朝鲜省的杜庆武,私底下开了好几次碰头会。
他们都想让头铁的杜庆武站出来出这个头,毕竟杜庆武可是敢致电中枢催促赶紧下指示的猛人,比他们牛多了。
但杜庆武也不是傻子,直接一口拒绝了。
地方上没法子了,就把问题捅到了中枢总理府,可总理府也拿不定这种主意,一边是东北四省经济工业发展,另一边是关内嗷嗷待哺的人民还有土地牲畜,谁敢拍板做这种取舍呐。
于是乎张鸣琪就找到了赵炎这里来了,毕竟赵炎鬼点子多嘛。
赵炎听完之后也是深思,许久之后抬头问道:“东北那边四个省长肯定开了条件对吧?不然绝对不会这么老实的,一个个都是刺头,你这边答应他们什么条件了?”
张鸣琪笑了笑,不好意思说道:“也没答应,就是先听听,东北四省份都说服从中枢,但就是让农业部那边给他们松松绑,农业部强令东北四省把大豆种植面积压缩到耕地面积三成以内,其余都必须种植粮食为主。”
“虽然说大豆这东西可以轮作和间作,但地方上见到有利可图,就想扩大种植规模和时间。”
赵炎笑道:“东北那边的意思是,想要压缩主粮产量,提高大豆产量?”
“行吧,那就答应,只要别太过分就行了,反正现在粮食压力不大,就是分配问题而已。”
“告诉东北那边,内销和出口额度就定在六比四的比例,将来产量上来了,还是必须主要供应国内民生市场,全局需要东北做出一定牺牲。
关内各省出钱出力给东北移民搞大开发,东北发展起来了,反哺关内也是常理嘛。”
“出口给外国佬的,要涨价,合理区间内,只要是外国佬能接受,就往死里长!市场经济嘛,无形的大手也要发挥作用!”
“还有营口的金融中心,不要只专精大豆领域,其他的机器制造、船舶、工业、粮食、纺织诸多领域也都要掺和进去,大力引进外资,发展本地经济和工业体系。
光靠卖大豆过日子终究不是长久之计,东北需要多元化发展,告诉他们几个省长,要多用心,多操心!”
张鸣琪点头道:“是,元首!”
“但这六四开的比例,是不是有点少了,国内可是四亿两千万人口嗷嗷待哺呢!”
去年趁着税务改革和财政推进的机会,全国在土地确权以及征税的时候,就把人口顺带也清理了一遍,结果清理出来的未被统计人口多的吓人。
满清统计的时候,只统计出来三亿多,结果共和国统计出来,发现暴涨到了四亿两千万,原因就是十亩地一下免税,而且共和国不强征徭役了,诸多隐户佃户甚至山户猎户还有沿海疍户都被重新统计上来了。
这两年轻徭薄赋之下,民间经济恢复的飞快,国内市场摆脱了厘关、清理了各地匪患,还大量进行基建修桥铺路,市场发展非常迅速。
民间对于各类商品需求也开始增长了,尤其是食品领域,民以食为天,食品领域就那些米面粮油,其中油就是重点。
别以为穷人就不想吃油了,相反他们但凡有机会接触食用油,有钱买油,那都是非常舍得的。
中国海关去年的进口数据,甚至出现东北这边疯狂出口大豆,而中国南方沿海港口则是在大量进口油菜籽、大豆这样的奇景!
赵炎快刀斩乱麻:“想那么多干啥,政府又不是亲爹,哪能什么都管,已经划出来六成份额内销了,剩下的事情交给市场决定,政府不是官府,该管的要管理,不该管的也绝对不能插手!”
但教育部那边的大豆供应一定要保障好,给孩子们每天的豆浆和豆腐这是必须的,告诉东北四省,这一点上别打马虎眼,这是国家根基,不是赚多少钱的问题,宁可亏本也要顶住!
第195章地方官员的政治
1909年9月5日,黑龙江,哈尔滨市,省政府内部。
赵阳春省长正在打着电话,从他站起来接电话的样子就清楚,电话对面的人肯定是他惹不起的。
“赵阳春,你当了省长就开始翅膀硬了是吧?信不信我把你黑龙江省的义务教育全停了,啊!反正你们省这两年卖了大豆肯定是有钱了,不差我们教育部这仨瓜俩枣了!”
“部长息怒啊,您可是我的老长官了,我哪可能不给您的面子?您交代的事情我肯定办,但得给我一些时间嘛,二十万吨大豆可不是那么好弄的。”
“我给你时间,谁给我时间?赵阳春你给我听好了,这个月二十号之前我就要看到大豆从哈尔滨起运,每天一杯豆浆一块豆腐,那是元首亲自指示的,这件事儿办好了,再加上义务教育的事儿,到时候我海阔天空了,你也能跟着鱼跃龙门,明白么?!?”
“部长,坚决服从您的命令,放心吧,十号,最多十号,我就让大豆起运!”
“这才对嘛,不要算小账,要讲大局,现在不是前清了,一切都看政绩,上头只认数据,不怕做错事,就怕不干事,只要不往自己兜里装,你怕什么?”
“是,部长!卑职谨记部长训示,一定讲大局!”
“嗯,好好干,我很看好你!”
电话挂断之后,赵阳春擦了擦脸上的汗,对着办公室对面站着的两位部下笑道:“这秋老虎呀,还真特么的热,打个电话连汗都逼出来了。”
省警察厅厅长张作霖和农业厅厅长冯德麟一直都是站着的,他们不清楚电话对面的到底是谁,但却清楚能够让封疆大吏都低头的,肯定是中枢大佬了,而且至少是一个部长!
“是呀,省长还是太节俭了,按照我说,这办公室就应该配一个吊扇了。”张作霖一脸真诚的笑容,两句话就让赵阳春脸上也露出了微笑。
冯德麟也是赶紧赞同,甚至还认为可以装一台空调。
这两位如今在东北可算不上是什么大佬,连地方权力核心圈都没有挤进去,平日里省政府开会他们连坐会议桌的资格都没有,只能够靠着墙旁听而已。
一九零六年国防军先头部队进入东北开始前期的扫清匪患工作,当时杜子华率领第三师进军东北的时候,差点没把张作霖和他那群小伙伴们一块干掉。
那时候张作霖也就是一个五营统带,算起来也就是一个区区不入流的团长而已,竟然跟土匪勾勾搭搭,杜子华差点就没毙了他。
冯德麟也没有好到哪里去,小小一个巡防营指挥官,杜子华连名字都记不起的那种货色。
他俩的顶头老大,当时的盛京将军赵尔巽都被杜子华给毫不客气的绞杀于军前示众,国防军第三师几乎就是当时主宰东北的王。
杜子华不允许东北地区存在除国防军之外的任何武装力量,张作霖和冯德麟都被打法滚蛋去政务系统干活。
张作霖混了一个辽宁省政府警察厅副厅长,冯德麟直接被打发去当管农业的副市长去了。
直到今年他们又被彻底调离老窝沈阳市,来到了黑龙江哈尔滨省政府任职,一个转正当了警察厅长,另一个也转正,干了农业厅长。
虽然说勉强混到了厅员的位置,算是进了省政府地方政务核心圈了,也撑死也就是边缘人。
共和国地方政府,每个省的核心圈正儿八经的大佬,就那么不超过十个人,省长排老大,副省长排老二,然后就是省法院院长、监察厅厅长、省地方委员会委员长、人事厅厅长、首府市长、中枢工作组组长。
省长和副省长代表政府、法院院长和监察厅长主管司法体系,地方委员会就是负责推选最高执政委员会的机构代表地方民意,其余的人事厅长和首府市长都是地位特殊存在,中枢工作组长非常设,如果该省有中枢巡视组或者工作组存在,那就是肯定位列核心圈的。
“你们俩不要一吹一捧的了,这次叫你们是有正事儿,刚刚电话里面,你也大概也听了点,就那么点事儿。”
“警察厅和农业厅配合一下,本年度要从本省征收二十万吨廉价大豆,送往关内,交教育部接收。”
“这件事儿就交给你们俩去办了,跟那些豆农和商人们定一个计划来,原则就是花小钱办大事!”
赵阳春坐在了办公桌后面,端起一杯热茶慢慢品着,而桌前两个厅长连坐下都不敢。
“啊?省长,这可是二十万吨大豆,这不是什么小事情呐!省里开过会了么?”
“是呀,我虽然是农业厅长,但也没有这么大的权利,这事儿财政厅不点头,谁敢一口气弄这么多呐?”
赵阳春眉头微微皱起:“让你们办个事儿,推三阻四?不想办是吧,我找别人!”
张作霖和冯德麟二人顿时脸色煞白,差点都没站稳了,赶紧扭转口风,满口答应了。
事情办不办的成那是另外一说,可要是摇头不办,他们俩明天就会因为左脚先进省政府大门而被革职了。
厅官虽然不大,可好歹也是官呐,谁舍得就这么被摘了乌纱帽。
赵阳春大棒抡完了也是开始给甜枣:“省里面的麻烦我顶着,你们奉我命令办事,谁难为你们,就是不给我面子!
钱的事儿我也来想办法,先把大豆弄过去再说,教育部那边也不是白拿,他们肯定是给钱的,但就是价钱低一些而已。
商人们少赚一点没啥,最重要的是中枢意志得到了执行,这一点你去跟那些商人说,让他们老实一点,别管是国内的还是国外的,谁敢闹腾,我就让他在东北混不下去!”
“当然了,你们也不能太粗暴了,别以为有我撑腰就可以胡作非为,一定要在规则内办事情,不要出格。
事情办好了,往后你们俩的路就会顺很多的,明白么?”
张作霖和冯德麟二人连连点头:“明白,省长!”
赵阳春放下了茶杯,点了点头:“去吧,抓紧时间!”
哼哈二将走出门之后,赵阳春脸上的笑容就消失了,这对厅长是什么货色,赵阳春心里清楚,底子都是很不干净的那一种,张作霖土匪出身,后来哪怕当官了也还是跟土匪藕断丝连的,身上脏事儿不少。
冯德麟就更加别提了,在日俄战争期间还给日本人当过狗腿子,率部参加了日本人所谓的“东亚义勇军”,还得过日本人的勋章。
这俩人在赵阳春严重就是那种最典型拿来当白手套的官员,未来注定是没前途的,因为根子不正,还不如现在物尽其用,拿来干一些不方便的活儿。
这一次的省政府采购大豆计划,倒也不是脏活儿,可动用这么多的资金去采购二十万吨大豆,最后还得廉价卖给教育部,没有赚头反而非常容易亏钱。
这种事儿,地方委员会和那些本地出身的官员们肯定是阻力极大的,所以赵阳春干脆就绕过他们,自己拍板,自己找人来执行此事。
因为他有这个权利,只要是不犯法不贪赃,省长在地方上的权利就是土皇帝一般。
但权力虽大,责任也同样巨大,不管本省出了什么问题,省长都是中枢问责的第一人,没有任何理由和借口可以推脱。
湖南省基建贪污案爆雷的时候,省长没有伸手拿一分钱,但时候也是黯然辞职收场。
这一次的大豆采购,也是上头中枢教育部长丁安民示意的,丁安民是赵阳春的老上司了,之前丁安民在浙江当巡按使的时候,赵阳春就是他手下的官员。
而这一次丁安民需要政绩挺进总理府核心,他作为老部下也必须卖力了。
今年年底,总理府将会晋选六位阁员级别的大佬,分别是礼教主官、财政主官、民政主官、基建主官、司法主官、人事主官。
礼教主官相当于礼部尚书了,外交部、教育部、文化部、宣传部等等部门都是隶属于其主管领域。
财政主官相当于户部尚书,财政部、税务部、贸易部、审计部等等这些油水极大的部门都是隶属其主管领域。
民政主官这些相当于大半个户部,民政部、移民局、环境部、农业部这些都是其主管领域。
基建主官就是妥妥的工部,交通部、铁道部、电力部门、能源部门、水利部等等都是其主管领域。
司法主管就是刑部了,辖制司法部、警察总部、监察部等等部门,除了最高法院管不了之外,其余的有关司法的部门他都可以管。
人事主官,这个不用说了,吏部天官嘛,往后的中枢人事部还有铨叙部等部门都是归他地盘了。
新推出来的这几个位置都是备受瞩目的,这也是赵炎有意为之的政治减负动作,他现在身上的压力越来越大了,整天零零七没完没了下去,迟早会被累死。
所以只能够选出来六个挑大梁的“阁老”来帮忙了,往后哪里有问题,赵炎就弄那个主官就可以了。
丁安民这位教育部长就盯上了礼教主官的位置了,但他必须要跟强力对手外交部长高德武进行激烈竞争才行。
高德武德政绩不小,主持了远东战争的停战谈判还有战后一系列的外交行为,背后有大佬张鸣琪支持。
而丁安民最拿得出手的政绩就是推行普及义务教育还有教育改革,现在又加了一个豆浆工程,背后都是赵炎的亲自指示,这也是他最大的底气,他相信赵炎不会忘记自己的功劳。
而且他背后也有江浙地区的大批人马支持,甚至连东北这里他都能联系到一个省长帮忙力挺,成功率很大。
之前的通话里面,丁安民就差没有明牌说了,而赵阳春也明白了意思。
只要丁安民升上去了,未来才有可能问鼎副总理的位置,哪怕机会渺茫,但至少是有了。
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