作者：富春山居
大凑直太郎猛的站了起来，对着林信义直接呵斥道：“你是疯了吧，作为一名海兵学员，你居然如此诋毁海军？”
藤田尚德也站了起来说道：“林学员，你这个课题未免有些偏离海军研讨会的宗旨了吧？海军的未来不应当建筑在对于当前海军的批评之上。”
林信义看了一眼纷纷站起来驳斥自己的老生们，一脸神情淡定的回道：“研讨会的课题并不是一定要研究课题之确定，也可以研究课题之否定。
如果各位前辈能够以数据和实例驳斥我所提出的数据和实例，那就再好不过。而根据英国皇家海军的发展历史，我相信各位前辈比我更清楚一个事实，皇家海军的每一次强大都建筑在对过去自我的否定之上。
所以，我觉得各位前辈的指责虽然有维护海军之意，却失去了爱护海军之心。对于你们的反对，我拒绝接受。”
此时新生中不禁有人出声支持了林信义，“我觉得林同学说的没问题，花了这么多钱建立的六六舰队，总要评价一番吧。光靠着对国民鼓吹六六舰队的强大有什么意义？六六舰队防范的对象难道不是其他海军强国，而是那些没有海军的国家吗？”
老生都处在了进退两难的局面之中，他们可不是什么都不懂的新生，六六舰队可是现任海军大臣山本权兵卫的杰作，否定六六舰队就是在否定山本大臣的功绩了，他们可不想因为这样的事被山本大臣所记住。
当然这种事也是不能说出来的，原本不过是学生社团的一次活动，要是他们把活动导向了政治方向，校方肯定是要怀疑他们的政治倾向了。
听到耳边新生们渐渐响起的议论声音，藤田尚德知道再不转移话题，关于六六舰队的讨论就要真的造成舆论了，他于是改口说道：“林学员，你提出的课题几乎没什么研讨性，我们毕竟不是一流海军强国的当事者，大家各执一词就谁也说服不了谁，因为没有胜负的标准。”
林信义面带微笑的看着老生们回道：“前辈们的顾虑，我也考虑过了。没有标准确实很难得出一个统一的结论，所以六六舰队是否是一只昂贵的玩具舰队，最终我们所要评判的标准就是，六六舰队的主力舰在一流海军强国的舰队中是什么位置。
对于一个海军强国来说，主力舰有三只，大洋上的，船台上的，设计图上的。我们要做的就是，拿出六六舰队最强的三笠号战列舰，然后从英国皇家海军的角度，来综合评价这只军舰的战斗力，进而推演整个六六舰队的战斗力…”
第72章 打赌
林信义给出的答案确实没什么可被挑剔的，三笠号战列舰是六六舰队的最后一艘战列舰，今年才宣布下水，据说已经相当接近欧洲的主力舰性能了。
藤田尚德等老生对此提出的唯一质疑就是，“英国海军的现役主力舰和将要进入现役的主力舰性能还有据可查，可是英国海军在设计图上的主力舰性能该怎么推算？你总不能胡乱填几个数字上去进行比较吧？”
林信义对这一质疑的回应是，“前辈们说的对，所以，我们会进行一系列的推演，最终得到一个比较符合逻辑的结论，假如得不出这个结论，就说明本次研讨课题失败了。作为课题的提出者，下一次课题选拔讨论时，我将休息一轮，只做服务社团的工作。”
大凑立刻敲定了话脚道：“这可是你自己说的，那么我们拭目以待，看看你究竟怎么推演出一个符合逻辑的纸上战列舰出来。”
林信义也当即回道：“那么前辈们的意思，你们是打算接手现役主力舰之间的性能比较工作了吗？”
大凑还有些犹豫，这边藤田已经点着头说道：“这个比较工作我们倒是能做，反正我们也有了解军舰性能的课程。不过你不用抱有什么希望，三笠号战列舰就算在英国皇家海军舰队中也可以位居二流战列舰的行列了。双方在军舰性能上的差距，并没有你想象的那么大。”
林信义则不以为然的说道：“正因为英国人肯帮海军建三笠号，所以我才确定英国人一定有了一个提高战列舰性能的全新设计，外销的军舰至少要比本国的军舰差上两代或一代才行，否则他们不是在资助自己的对手了吗？”
藤田沉默了一会便笑了笑说道：“既然你这么有自信，不如我们就赌上一场。假如你能完成这个课题，那么你对于前辈们的冒犯就一笔勾销。可如果你完不成的话，就在全校面前向前辈们正式道歉吧。”
新生社员们都看向了林信义，而林信义则看了看其他老生问道：“大凑学长也是这么想的吗？”
大凑想了想便说道：“前辈们说的话，自然是一口唾沫一颗钉，不会反悔的。不过你这小子要是输了还想赖账的话，就别怪前辈们不客气了。”
林信义没有理会大凑的威胁，走到了藤田面前伸出手问候道：“那就请学长多多指教了。”
藤田沉默了数秒，终于还是伸出手和林信义握了握，算定下了约定。接下来社团就开始分组，一个就是老生们负责的现存日英主力战舰性能的比较和英国新锐战舰的性能估测；另一个则是林信义负责的英国最新一代主力战舰的设计方向及性能估测。
新生们虽然知道跟着林信义这边恐怕未必能做出什么结果来，但却也没有一个人愿意跑去受老生们的气，于是藤田就爽快的说道：“既然这样，这些人就都跟着你这一组好了。我们这些老生人数比较少，自己找个地方碰面就好，这间活动室就让给你们了。不过，要是你们到时候交不出一点成绩的话，可就未免太对不起学长了…”
随着分组完毕，今日上午的集会也就到此结束，老生们也就扬长而去了。活动室内的井上这才对着林信义问道：“信义，你有把握吗？要是向这些前辈低了头，咱们以后的日子可就难过了。”
其他新生也都担心的看着林信义，见状他顿时笑着说道：“放心吧，我已经有思路了。我们趁着正月休假，先把图书馆内从帆船到铁甲船的资料抄写出来…”
走出了活动室的老生们，大凑还有些担心的对藤田说道：“我们是不是对这些新生太宽容了？要是那个什么林真的把东西弄出来了，那我们不就丢脸了吗？”
藤田尚德停下了脚步，转头看着大凑认真的问道：“你不会真的认为他能做到吧？”
大凑直太郎真想说，这小子看起来一点都不紧张，未必真做不到，可突然他发觉其他老生看向自己的眼神都有些奇怪了，他顿时又闭上了嘴。
藤田尚德这才接着说道：“要是这小子能够把英国下一代的主力战舰设计图推演出来，那么他就不应该在这里上学，而是可以在这里当教官了。”
大凑这才反应过来，为什么同伴们会以奇怪的眼神看着自己，显然他们都不认为这是新生能够完成的任务，不，就算是本校的教官中也没有这样的人才。
当林信义和其他新生走出活动室的时候，突然就感到了脸上一凉，边上有人顿时欣喜的叫了起来，“下雪了啊。”
听到这么惊喜的嚷嚷声，来自北方的学员都露出了不屑的表情，这样的雪籽也能叫雪？简直太侮辱他们北方的雪了。不过林信义却伸手去接了接天上落下的雪籽，心里想着自己突然上了海军兵学校，不知竹野内和小川他们会怎么骂自己了。
事实上是有个人在骂林信义，那就是小川平吉，他不过是放林信义出去散散心，结果这个人就把自己散去海军兵学校了，这大大的破坏了小川平吉的计划。
8月25日伊藤博文发表了政友会的宣言和纲领，宣告了立宪政友会的成立。这一政党的成立打破了藩阀和民党之间泾渭分明的界限，使得立宪政友会一举成为官僚和精英分子结合体，并因此获得了三井财阀的支持。
意识到立宪政友会的势力不可遏制之后，山县立刻去找了伊藤，表示想要卸任内阁总理，请其接替自己组阁。山县的以退为进，其实也同内阁在北清事件中的外交立场有关，虽然在伊藤博文的干涉下，日本采取了示弱和道义上保护中国的外交立场，使得俄国同英国之间的矛盾越来越大。
但是俄国人强占满洲的事实已经成立，且俄国人并不仅仅只满足于满洲，对于朝鲜半岛俄国人也丝毫不肯让步，这样一来山县有朋就处在了一个很尴尬的局面。按照他所主张的利益线与主权线，他就没法对俄国人做出任何让步，但是现在的日本还没有做好同俄国开战的准备。
虽然山县本人素来有军事冒险主义的倾向，但是这种冒险是建立在看到胜利希望的条件下才会开始的，而不是看不到任何希望就盲目的行动起来。
山县很清楚，俄国人知道他是对俄强硬派，因此只要他在任上，俄国人对日本的警惕就会提到最高，这个时候日本需要一个主张对俄缓和关系的人担任首相，放松俄国的警惕心才有利于日本完成战争准备。伊藤显然是最适合接任首相的人选。
10月，山县辞去了首相职位，伊藤博文很快就收到了天皇发布的大命，令其组阁。11月份，伊藤开始组织新内阁，加藤高明成为新内阁外相。对于立宪政友会来说没有比这个更好的消息了，刚组建完成新党，总裁就担任了内阁首相，一下子他们就成为了执政党。
这个时候就出现问题了，英美的政党制度娘胎里就有一个问题，就是猎官制，就是在野党成为执政党后，总裁就要把政府要职交给有力党员，也就是美国人所谓的分肥。
问题在于，伊藤此时受命组阁并不是来自于政党的支持，而是凭借着其藩阀元老的地位，他要是把政府要职交给没有出过力的党员，势必引起精英官僚们的不满。于是立宪政友会刚成立还不到几个月，就因为伊藤的组阁开始陷入内斗了。或者，这也是山县建议伊藤组阁的目的所在，告诫这位同志别把政党政治看的多高尚。
小川平吉也是试图在这个环境下捞个位置的党员，但是他伊藤似乎并没有给他留什么位置，这让他开始懊恼不该让林信义在这个时候出去放松的。不过，一开始他也并不想依赖林信义的渠道去同伊藤沟通，毕竟他觉得自己还是有自己的渠道的。
第73章 同盟的意义？
令小川平吉没有想到的是，伊藤博文组建的是政党，但是搞的还是下命上从的藩阀政治。在党内，他要求所有人都必须要服从自己这个总裁，并定下规矩：
“大臣的选任基于天皇的大权,不应以从党外选出之理由反对其内阁。”
“内阁乃辅弼天皇之府,且为责任政治之府,党员虽由大臣选出,党内不应置喙。”
“部属适任行政各部之人才,革新行政乃吾等之目的,亦应从政党外公平地选择,而不应以党员的理由谋求选任。”
“就时局问题作为党员之意见公开发表之时,由总裁决议此事。”
这一系列党的规章的制定无不说明了一件事，就是立宪政友会只是一个冠以政党名头的新藩阀，党员对党要无限忠诚热爱，但是党员无权就党的政治理念提出讨论，也不得在党外发表自己的意见，就连以升官发财为目的的党员，其能否升官发财也不是由其本人对党的贡献决定的，而是取决于总裁的想法。
所以，小川平吉试图联络亲朋好友支持自己在党内出头的方案，没开始就宣告结束了。这也意味着他这大半年来交际党内的应酬算是白白浪费了时间，因为党员的选拔和党员的推荐无关，只和距离伊藤总裁的距离有关系。
这让小川等普通党员大失所望，他们加入立宪政友会的目的是把自己人推上去，不是继续给那些拥有着大量政治资源的政客们当耗材。简单的说，他们需要的是一条政治素人步入政坛的上升通道，而不是继续在底层给政党的上层当狗。
不过和其他普通党员的愤怒不满相比，小川则是懊恼，因为他本来还有一条路子，但是因为自己的一时矜持，没来得及用上，现在被海军给断了去。他一开始还真没弄清楚，好好的林信义怎么会去上海军兵学校，直到收到了林信义的来信。
小川平吉只能一边抱怨着海军，一边写信安慰林信义稍稍忍耐，并借着这个机会去找了伊藤博文一次。只是伊藤首相并没有亲自接见他，而是让秘书森和他见了一面。森对于林信义上海军兵学校一事表示会关注，不过随即便向小川提供了一个农林省次长的位置，希望他暂时不要对林信义的事发表什么看法。
小川平吉立刻明白了过来，海军那边应当和伊藤达成了什么交易，他这时突然意识到，也许林信义的价值要比他想象的更大一些。这次谈话中小川选择接受了伊藤的美意，不过他并不把这归功于伊藤，而是视为了让自己闭嘴的费用。
至于刚刚组阁成功的伊藤博文，此时确实是顾不上这等小事了，因为英国的外交发生了数十年来未有的变化。这让伊藤博文和新上任的外相加藤高明，都把精力放在了这一惊人的事件上。
1900年11月12日，索尔兹伯里侯爵因受妻子病逝的打击及自己身体健康状况，宣布辞去兼任的外交大臣一职，由战争大臣亨利·兰斯多恩侯爵转任外交大臣。
兰斯多恩上台之后就给伊藤内阁送上了一份大礼，他在同前来恭贺自己的日本驻英公使林董私下谈话时，向他提出了一个英日德三国同盟稳定世界和平的设想。
对于新上任的英国外相提出的建议，日本人的心情是这样的：心花怒放、喜不自胜、泣不成声。加藤高明立刻带着这一消息求见了伊藤博文，并向这位首相恭贺道：“在阁下重新组阁之际，英国外相能够对我国释放这样一个令人振奋的消息，这不仅仅是对我国地位之肯定，也是对阁下之敬重…”
伊藤博文却并没有加藤外相表现的那么心花怒放，毕竟此时的加藤高明也才40出头，在政治界属于真正的年轻人，隐藏不了自己的情绪也属正常。但即便是伊藤博文自己，虽然表面上装作若无其事，但是他正在签字的文件却也签错了名字。
从年轻时火烧英国领事馆，到去了英国之后见识到了新世界，伊藤博文这大半辈子做的事其实就一个，使日本不再成为列强眼中的猎物。英国人今次提出结盟建议，可以说是完成了他和其他同志年轻时立下的志向。
“…英国向有光荣孤立之外交传统，现在却向我国提出了结盟之建议，可见我国明治维新事业已经获得了大成功…”
加藤高明兴高采烈的向着伊藤博文大谈，英国此次外交政策转向对于日本来说是一个如何光荣的事件时，伊藤博文忍不住就打断了他说道：“为了对付法兰西第一共和国，英国人组织了2次反法同盟；为了对付法兰西第一帝国，英国人组织了5次反法同盟；克里米亚战争，英国人又同法国和奥斯曼占在了一起。所以，英国的外交方针从来不是光荣的孤立自己，而是光荣的孤立自己的敌人。”
加藤高明正热血上头的时候被泼了这样一盆冷水，顿时有些搞不清伊藤的态度了，于是他不由问道：“阁下对于英国方面递过来的橄榄枝不感兴趣吗？”
伊藤合上了面前的文件放到了一边，然后双手按在桌上看着对面坐着的外相说道：“不感兴趣？不，我很感兴趣。但是我感兴趣的是，英国为什么会在这个时候提出日英德同盟？这个同盟的目标究竟是谁？你清楚吗？”
加藤高明不假思索的回道：“兰斯多恩侯爵的用意，三国同盟的建立自然是为了对付法俄同盟。”
伊藤看着对方沉默了许久，他觉得也许林信义比这位更适合当自己的外相，英国人说什么就信什么的日本外相，可真不适合主导日本的外交。
他只能摇着头说道：“只是对付法俄同盟的话，那么英国只要加入德奥意三国同盟就够了，并不需要加上一个日本。”
加藤还试图为英国的外交政策辩解，“但是德奥意三国同盟可没法把俄国人从远东赶回欧洲去？帮助大英帝国看住远东的利益。”
伊藤叹息的摇头说道：“只要击败了法俄同盟，俄国本土都保不住了，还有什么力量往远东发展？试图把俄国赶回欧洲去，这是为了击败法俄同盟？还是为了让法俄同盟和德奥意三国同盟在欧洲保持力量平衡？”
加藤这下倒是说不出话来了，伊藤这才接着说道：“英国人提出的日英德三国同盟看起来是为了对付俄国，但实际上的目的是为了拆撤德奥意三国同盟；让日本代替英国同俄国在远东打上一场，从而迫使俄国把发展方向依旧放在巴尔干半岛，同德国人死斗下去；最后，英国人把目标放在了美国身上。”
“美国？三国同盟怎么会和美国扯上关系？”加藤有些不明白了，他眼中的美国其实和日本的地位差不多，都是在欧洲圈子之外，只不过美国是一个白种人国家，所以更能被欧洲人所认可而已。但是美国和欧洲几乎没什么重大冲突，因为美国的距离比日本还坏，根本干涉不了欧亚大陆的事务。
伊藤博文镇定自若的说道：“三国同盟一旦成形，俄国又被迫把主要力量放在欧洲和德国对峙，这就意味着欧洲的均势恢复了平衡，这样一来美国就成为了局外人。英国如果不趁着这个机会把美国打压下去，难道还要等欧洲均势再次失去平衡，让美国在自己身后背刺自己吗？
所以，日英德三国同盟的真正目标其实是美国。对于日本来说，这一同盟当然是最好的，只要这场战争爆发，那么美国东西两部可以分为两个国家，美洲大陆也就出现了均势。这对于英国和日本来说，都是安全的保障。
我们应当为之努力的方向是日英德三国同盟，并促使英美开战，肢解美国。而不是为了一个鸡肋的日英同盟欢呼雀跃…”
第74章 伊藤的外交理念
加藤高明被伊藤博文这一席话说的完全蒙了，他虽然是东大法学部毕业的高材生，但并没有走精英官僚之路，而是加入了三菱公司，之后转入了外务省，但很快就进了大藏省。作为岩崎弥太郎的女婿，他是三菱在政界的代表，在政治上的倾向他更接近于大隈重信。
大隈重信的政治主张有二，对内走稳健民主运动，对外则致力于废除治外法权、确立关税自主的修改不平等条约工作。为了达成对外修改不平等条约的目的，主张和英国结盟，接受英国的庇护就是大隈的外交方针。
加藤高明在英国住了数年，不管是作为三菱公司的代表或是作为外交官，因此他对于英国有着深厚的感情，自然认为日英同盟是日本求之不得的大好事。但是伊藤的态度，却让他心里难以接受，却又无从反驳。
看到目光有些呆滞的外相，伊藤博文内心也只能谈了口气，确实，加藤高明其实并不是适合担任目前日本的外相，但是，当前日本适合担任外相的人选只有一个，就是那个没有资格出仕的少年。
加藤是一干不适合担任外相中最适合的人选，伊藤也只能选择此人了。因为加藤至少不是一个对俄强硬派，当前日本的外交官中只有两类人，对俄警惕派和对俄强硬派，还有便是伊藤这位对俄恐惧派，亲俄派这类生物在外交官中就不存在。
因为沙皇俄国在日清战争之后一直对朝鲜半岛的地位喋喋不休，任何一个主张日俄友好的外交官，都会被沙皇俄国在政治上亲手埋葬掉，所以在三国干涉还辽之后，日本就没有了日俄友好的声音。伊藤博文这样的元老为日俄关系缓和几句，都已经被民众骂成恐俄派，其他人哪敢再谈什么亲俄主张。
除此之外，在立宪政友会和三井财阀建立联系之后，伊藤也不愿意和三菱财阀彻底决裂，因此提名三井的女婿当外相，也是一种政治上的妥协。
当然，伊藤博文之所以觉得当前国内就没有一个合格的外相人选，是因为他现在的眼界提升了，要是换成一年前，那么他并不会认为加藤高明是不合格的外相。因为那个时候，连他自己也没搞清楚日本的外交到底是什么。
归根结底，日本和清国在国际外交上也就是难兄难弟，日本无非就是记住了挨打是什么滋味，而满清仗着块头比较大，被列强揍了几次都没感觉，依旧没把外交当回事，直到日清战争之后才稍稍有些回味过来了。
但是对于国际形势和国际秩序，日本的理解还停留在“尊重万国公法，尊重万国公法，尊重万国公法”的程度上。直到林信义的几篇对于国际形势的分析，伊藤博文才彻底明白过来，当前的国际形势是怎么变化的。
简单一点，就是当前的日本外交就该顺着大英帝国国力开始衰退这一判断进行左右逢源，以谋取在稳定国际秩序或破坏国际秩序的外交中获得最大利益，而不是继续两眼一抹黑的拿着万国公法研究怎么废除不平等条约。
当伊藤博文站在了大英帝国国力开始衰退这一判断的基础上再去看待全球发生的各种事件，突然就有了一种很清晰的外交脉络，过去搞不懂各国为什么会如此外交，现在看着也能霍然开朗了。
站在了这种层次上的伊藤博文，对于加藤高明对于英国抛出的一点诱饵就沾沾自喜，自然是觉得不满意的。不过他还是耐心的教导了对方几句，把自己的外交思路告诉了对方，希望加藤能够慢慢成熟起来，从而协助好自己妥善的处理好外交事务。
加藤左思右想，也很难理解伊藤博文这种外交理念上的突然变化，这和上次伊藤博文组阁时的外交理念完全就不是一回事了。他能够接受自己和伊藤就对俄外交上的对策展开争吵，但是真心不能接受这种完全无法预测的外交设想。
加藤只能对着首相说道：“阁下，英美之间的分歧比英德之间的分歧要小的多，英国的贵族和美国的百万富翁继承人结婚的也很多，我实在很难相信，阁下这个大胆的猜测。不管怎么看，英国也应该联合美国打击德国，而不是反过来，这完全没有理由啊。”
伊藤博文只是盯着他说道：“只要看一看美国人在船台上的战列舰数量和每年投入海军的建设费用，就知道美国海军的规模已经超过了自卫的需要。那么他们还在不断的投入建设海军的目的是什么呢？
再想一想吧，去年六月德国人通过了第二海军法，今天英国人就提出了日英德三国同盟，这说明什么？说明英国人就是想要阻止德国发展海军，因为英国不能容忍列强展开海军竞赛。
你认为英美之间的分歧比英德之间的分歧小，哪是因为美英双方都在互相忍耐，他们为什么忍耐？想想现在山县为什么要忍耐俄国人就明白了。不是为了战争做准备，那么就没必要对他国进行忍耐。”
加藤脑子里很乱，不过他最终还是点头说道：“不管如何，跟在英国人身后组建三国同盟，至少俄国人就不能在东方为所欲为了，这对于日本来说倒也是好事。”
伊藤博文却叹了口气说道：“我说了，日英德三国同盟是最好的结果，但未必能成。所以我们要努力争取这个结果。”
加藤又感到意外了，他望着伊藤说道：“这个，德国那边似乎还没有给出什么答复，为什么阁下如此肯定？”
伊藤博文道：“因为现在清国的局势，使得俄国成为了秩序的挑战者，在德国人眼中，英俄矛盾已经大于了德俄矛盾，所以德国人压根不会对这一同盟有什么期待。德国人好不容易才等到俄国把力量转向东方，为什么要和英国人结盟把俄国人的注意力拉回欧洲呢？”
加藤觉得脑子里更乱了，他也懒得再去思考之后的国际形势了，只是直接向伊藤问道：“那么一旦德国不加入同盟，英国还会和我国结盟吗？”
伊藤摇着头说道：“假如德国不加入同盟，我们和英国结盟，就意味着我们要同俄国单独开战，负起把俄国赶回欧洲的任务。不过这样的话，英德关系就会陷入紧张，英美关系就会缓和下来，我国将不会在日英同盟中获得任何好处。
我们应当借助这个机会和德国亲近，和英国交好但不结盟，然后迫使英国去扶持清国，让清国去吸引俄国的注意力。我国再视俄国和清国的战争激烈程度，再决定是否介入战争。”
加藤对于这个推断终于有话说了，“让英国去扶持清国？这恐怕不符合我国利益吧。不管是俄国吞并了中国，或是中国击退了俄国重新强大起来，都意味着日本身边出现了一个强大的大陆国家，这个时候日本该怎么办？”
伊藤点了点头说道：“是的，俄国或中国在东方的强大，都会排斥其他国家在东亚大陆的特殊利益。但是你不要忘记了，印度大陆就在中国和俄国的隔壁，也就是说，当这一局面出现时最感到威胁的是英国人而不是我们。
为了对抗这一强大起来的陆权，英国才会放开限制日本的手脚，我国才能把力量投射到南洋及东南亚大陆。对于我们来说，这就是置之死地而后生。若是东亚大陆上就是一个谁也打不过的清国，那么英国人凭什么让日本把手伸去南洋？
所谓看门狗的待遇，是按照威胁待遇等级提升的，不是按照对于主人的忠诚而获得提升的。日英同盟不过是一道限制日本行动的枷锁罢了，谁会主动去带上它？”
加藤默然了，他就很想带上这道枷锁，或者说在这间办公室外有很多日本人都想着带上这道枷锁。但是他也不得不承认，伊藤的话确实很有道理。
第75章 英国公使的想法
进入1901年之后，中国的局势变得更加复杂了起来，英国驻华公使萨道义发觉，联军虽然把清政府赶出了北京，但是失去了官府约束的华北地区反而更加的排外了。
因为日本、美国对于联军在北京等地的杀人劫掠行为进行了广泛的报道，使得中外都知道联军实际上的行为和强盗没什么区别，一些原本站在文明角度批评义和团之愚昧的中国知识分子开始转为同情参加义和团之民众，并认为此次事件乃是教会干涉中国司法所致。
于此同时，由一群中国社会精英组成的东南保护会议开始统一了南方的舆论，这些中国人以东南互保协议为由，要求英国及各国履行承诺，不得将北方义和团事件的善后事务涉及到未参与义和团的南方各省。
但事实上，各国在商讨义和团善后事件时，英国和清国的全权大使的意见是一致的，就是用较大的赔款来堵住德国和俄国瓜分清国的主张，因为参与联军的各国除了德国、俄国、日本对于中国的领土有企图外，其他各国几乎都对中国的领土兴趣不大。
其中一些国家对于中国的领土兴趣不大，是因为他们知道自己占了也拿不住，因为他们并没有一支强大的陆海军可以常驻中国。
英国对分割中国的领土不感兴趣，是因为英国的利益几乎遍及了中国南北，瓜分中国反而缩小了英国的利益。法国人此时正面临着德国的威胁，根本不愿意为了一块中国的土地而让俄国把力量转向东方。美国此时的海军连大西洋都不敢随意行动，哪敢跨过印度洋跑来中国捍卫自己的利益。
而即便是对于中国领土有企图的日德俄三国，日本因为俄国占据满洲且对朝鲜虎视眈眈的态度，自然也就转为了自保的立场。至于德国虽然对中国的领土有想法，可是奈何海上力量不足，德国人刚刚通过了第二海军法，就是为了想要维护自己在远东的利益，但是在海军建设完成之前，德国人的重点还是在于巩固自己在山东的势力范围，而不是扩大殖民地。
最终对中国领土有企图，也试图把这种企图落于实处的，只剩下了俄国人。但是说到俄国人占领满洲不可撤退一事，萨道义觉得中国人简直是活该。
在过去几年里，英国一直试图支持清政府和俄国进行对抗，虽然满清打输了和日本的一仗，但是英国人认为以中国的块头，怎么也不可能比奥斯曼帝国更怂，只要满清稍稍振作一些，学习奥斯曼帝国搞一搞新政，那么在远东当一个抵抗沙俄的奥斯曼帝国也是没什么问题的。
但是满清政府居然会跑去和俄国人眉来眼去，还签订了一份中俄密约让俄国人有了在中国领土上保卫铁路的权力。这种愚蠢的引狼入室的外交手段，英国人也是感到麻爪了。现在俄国就拿着中俄密约说事，认为满洲问题是中俄之间的问题，和本次义和团事件无关，因此各国不应加以干涉。
萨道义很清楚，俄国人之所以这么强硬，不仅仅在于有什么中俄密约在手，重要的是布尔战争不仅让大英帝国在战场上丢了脸，更是在道德上出现了裂痕。
和过去英国人对付的土著不同，这一次的布尔人实际上就是欧洲人在南非的后裔，就如德国人所说，“这就是欧洲人对欧洲人的战争，英国人以大欺小。”