作者：不易长官
因为陇海线几乎就是全都在北方境内的铁路，并且新规划的陇海线还会继续延伸到新疆迪化，成为一条贯通华东、华中、西北的横向大动脉铁路。
而京沪线也有一半在北方，剩下一小半在南方，但看铁路线布局，这就是北方占便宜了，而且还是大便宜。
南方各省也没有过多吭声了，因为工业区规划上他们占了便宜，基建上就得妥协了，否则好处全占完了，赵炎就得抡起大棒教你做人了。
中枢的七个亿基建资金，实打实能够投入铁路建设的，估计只有三个亿不到，因为中枢不可能只修铁路，基建领域除了铁路之外，还有公路、水利设施、航道疏通、港口建设等等各类建设需求。
铁路只是其中的核心而已，三亿汉元想要修通一横一纵两条铁路非常难，但再难也得上。
会议上对于这两条铁路的修建没有分歧，但对于优先度却有争论，南方要求优先京沪线铁路，北方要求优先陇海线。
各有各的心思，京沪线修通之后，便于南方获取北方广袤的市场还有原料，也能够把上海这座重镇打造成真正的远东明珠。
而北方则是想要通过陇海线铁路，把华北各省串联，中华大地上沟通南北的铁路已经有了在建得七七八八的京汉线，可连接东西的铁路还是空白一片呢。
所以赵炎拍板，优先陇海线铁路的修建，这条铁路重要性太大了，堪称中国版的“西伯利亚大铁路”，只要修通了，往后中国东西就是铁板一块，甚至新疆都再也不可能脱离中枢管控了。
赵炎在南北利益上，又一次选择了偏向北方，这让南方有些不爽，但却有没法开口。
南北矛盾这种事儿没法拿到桌面上说的，谁敢把南北矛盾公然端上台面，谁就是找死，所以只能够暗地里博弈。
赵炎支持陇海线优先的理由非常充分，从国家地缘战略、安全战略、经济战略各层面都是有实打实的理由。
其他人就算不满也拿不出反驳的论据，只能够通过了。
而接下来赵炎也没有继续拉偏架了，也给了南方甜头，把武汉长江大桥提上了会议讨论，这又是一项战略级的工程。
这年头的长江还没有一座沟通南北两岸的大桥，不是因为不重要，而是因为没钱造。
修建一座横跨南北两岸的长江大桥，想要符合目前中国的体量需求，造价至少得好几千万汉元，而且技术难度和施工难度都是最高的。
但赵炎还是拍板决定了此事，长江大桥不修好，所谓的京广线铁路就始终名不副实。
战略规划大会上，赵炎主导的每一项讨论都是国家级的大项目，底下人慢慢的也都被赵炎宏大的叙事角度吸引进去了。
大家都开始充满了信心，没有人去质疑这些大项目是否会成功，放在以往的满清时代，这种事儿连上朝讨论的机会都没有。
但在此刻的太和殿内，却是进入实际性的构思规划程度了，只要拍板确定了，不管多难，举国之力砸下来，必须得干成。
第147章国防预算大开口！
翌日清晨，会议还没有散场，大佬们反而越开越兴奋了，一个个盯着黑眼圈使劲抽着烟，一边抓着头发一边参与着激烈的讨论。
赵炎叼着一根卷烟，一边吞云吐雾，一边拿起了新的文件，提出新的议题：国防！
首先就是通报有关于军方将领晋升的情况，战后军方晋升了一名上将和十位中将以及三十多名少将军官。
唯一的上将大佬不用说了，国防部长兼国防委员王崇山，剩下的十名中将分别是国防部次长陈谦，此君是长沙首义元老，长沙革命军第一师组建的时候，陈谦就是副师长兼团长，而后历任第二旅旅长、第二师师长、朝鲜战区司令部参谋长、朝鲜战区副司令官，战后被任命为国防部次长。
第二位中将是郑拜尧，也是长沙首义出身的元老，曾是湖南新军标统，统后任革命军第一师参谋长，第一师副师长，第四师师长，朝鲜战区司令部参谋长，战后担任国防部参谋总长。
第三位中将是秦勇，其并非长沙首义元老，但也是带资进组参加革命军的，出身湖北新军，曾任湖北新军第八镇副协统，后被任命组建基建兵团负责长广公路修建，一手带出来了国防军中赫赫有名的基建系，而后担任朝鲜战区中路军指挥官。
战后秦勇被调任东北守备区司令官兼任国防部参谋次长，晋升陆军中将。
第四位中将杜子华，出身湖南新军，曾任革命军第一师第三团团长，第一师参谋长，第一师副师长，第一师师长，参加并指挥了砥平里、龙源里歼灭战，在远东战争期间战功赫赫，战后被晋升陆军中将，担任第一集团军军长兼东北守备区副司令官。
第五位中将傅明生，出身贵州地方军，长沙起义之后率一千二百余官兵千里投奔而来，随后历任第七旅旅长，第七师师长，参加了辽东半岛之战和伊斯科谷地战役后期行动，战后被晋升陆军中将担任第四集团军军长。
第六位中将李安，长沙绿营兵出身，参加了长沙首义，并且跟随赵炎一路北伐，而后担任第六师师长，率军进驻外蒙，苦苦坚持近两年时光，而后跟随赵炎参加漠北之战远征伊尔库茨克，战后被破格晋升陆军中将，担任第八集团军军长继续驻扎漠北。
第七位中将严必成，出身长沙讲武堂，参加革命军之后担任革命军随军学堂主任，北伐期间担任革命司令部军官处长，北伐后被调任南京国防综合大学担任校长，战争爆发后担任东北沈阳大营司令，战后被晋升陆军中将担任第七集团军军长。
第八位中将，萨镇冰，这就不用过多介绍了，战后因为防卫渤海海峡有功，被授予海军中将军衔，担任国防部海军部部长。
第九位中将，程璧光，这也不用过多介绍，战后被授予海军中将军衔，担任海军部次长，兼任北方舰队司令官。
第十位中将，陆定康，出身湘江水师，后参加革命军，而后担任长江江防舰队司令，战后被破格晋升海军中将，目前担任北方舰队副司令官。
余下的还有一大票海陆军少将级军官晋升名单，在此并不一一列举。
这份军方将领晋升名单在会议上仅做宣布，不做讨论，单纯就是告诉所有参会人员，往后这份名单上的人，都是军中核心将领了。
毕竟将官晋升都是需要通过国防部审批以及最高执政委员会批准才能够生效的，晋升名单中除了上将和中将晋升之外，最引人瞩目的就是两名准将晋升了。
准将这个军衔是赵炎专门设立的萝卜坑军衔，位在少将之下上校之上，就两个名额，分别是党卫军第一师师长赵昊和国家军事情报局局长邱星巡。
赵昊之前一直担任元首卫队长，并无军衔，突然就这么水灵灵的晋升准将了，还担任党卫军1师师长，其他人也都没啥意见，感觉还算是比较合理。
可对邱星巡大家就有些异议，倒不是因为别的，而是因为这个名字很多人听都没听过，相关履历和档案都是空白的，突然就这么蹦出来，很多人都纳闷这到底是谁？
只有极少数高层核心才清楚邱星巡的身份和地位，这些知情人对此讳莫如深，保持着沉默。
赵炎也是顾忌邱星巡和赵昊的年龄，邱星巡只有二十三岁，赵昊更是只有二十二岁，堪称毛都还没有长齐，硬生生就是凭借革命资历和功劳升上来的，革命前没有任何拿得出手的履历。
这一次赵炎把他们俩名字夹杂在一大票将领里面浑水摸鱼的升上来了，也是有一个交代。
至于赵炎其他徒弟，那都不屑于这区区一个军衔，他们野心远不是一个将官牌子就可以满足的。
一大堆晋升名单公布之后，军方头号一哥开始提出未来五年的国防发展规划了，王崇山气势十足的站出来把一份份提前草拟好的发展规划方案送到了与会人员桌上。
陆军七十万总兵力，其中常备军总兵力五十万人，下设十个常设集团军，每个集团军兵力四万五千人上下，每个集团军下辖三个师，每师总兵力一万三千人左右。
一线野战常备军总兵力大约四十五万左右，其余编制为国防部、后勤部、各地军事院校、还有基地勤杂人员。
守备军总编制二十万人，基本编制为守备旅，每个旅兵力在3500~6000人区间，每一个省级行政单位都会驻扎一个守备旅，边疆区行省诸如新疆省、漠北省（外蒙）、朝鲜省这些地方的守备旅就是顶格六千人编制。
内地形势稳定的省份诸如沿海和中原地区都是驻扎三千五百人左右编制的守备旅，每一个省都有，一般驻扎在省会中心，没有特殊情况不会出动，除朝鲜守备旅外，其余守备旅都只接受国防部直辖指挥。
陆军五年发展规划核心净化在于一线的十个常设野战集团军，战后经过裁撤的这四十五万一线野战部队就是未来中国的陆战精华力量。
陆军的要求很简单，这四十五万大军必须全面现代化、骡马化，战后的常设野战部队要装备统一的国产制式先进步枪、火炮、轻重机枪。
除了武器装备之外，还有后勤体系也要进行全面的改革发展。
之前的国防军军服不统一、装备不统一、装具乱七八糟，各个部队编制大小不一，后勤供应体系也是凌乱不堪。
全都是凑合讲究，能打马虎眼的地方全都是马马虎虎过去，军方对这种情况早就无法容忍了。
往后必须是统一的编制和统一的装备水平，并且训练还有后勤给养都得跟上来。
发展规划之中，装备更新没多少，还是按照原有的甲类部队标准进行，只是把缺额的火炮重装备补上来，缺口的骡马机动力量全都搞齐。
但军方要求实现全面国产化，这就有些费钱了，相当于是要把国防军的装备体系换一茬，从步枪到火炮，从军靴到军服装具，全都要换一遍。
而且军队的后勤改革更费钱，军队要求士兵平均的日伙食费提高到每人每天一毛八，军队薪资也得跟着涨上来。
军队要实现职业化，保障军人每天吃得饱吃得好，一天三顿饭管饱带荤腥，军人的收入可以养活一家人所需。
这些后勤保障的上的要求可就是要老命了，每人每天一毛八的伙食费，官员们听了之后眼珠子都快瞪出来了，这相当于是每人每天一钱银子的伙食费，七十万陆军每天的伙食费就是七万两银子，你这是养兵么？完全就是养老太爷呐！
还有军人收入薪资上涨，军方要求在现有基础上翻倍，也就是刚入伍的列兵都可以拿八元的工资，这也是军人职业化的基本要求，军人收入必须能够养活一家人。
哪怕就算七十万人全都是列兵，一个月光人员薪资就得支出五百六十多万元，一年下来那是多少钱？
军方的装备更替和后勤更新可以慢慢来，巨额成本平均到五年来慢慢支出还扛得住，但人员和后勤支出那是立马就要的。
参会的委员和官员们都强烈反对这样旨在掏空国库穷兵黩武的方案，这种方案谁批了，谁就是傻子，一年财政收入也就五六亿元，军队军费就要拿走一个多亿，其他人喝西北风么？
哦，还忘了有一个海军呢，海军也要求开启“重建北洋”计划，萨镇冰也在会场，他也代表海军单独给出了五年规划方案。
海军要重新在原有洋务运动的海防工业基础上，以国产和进口各半的规划，将现有的海军可怜巴巴一点七万吨总排水量的规模，提高到二十万吨规模。
要在未来五年内创建三三舰队，也就是三艘主力无畏主力艦和三艘装甲巡洋舰，配套大量雷击舰和辅助舰艇。
同时要在沿海以及海外岛屿领土上兴建军港和军事基地，发展配套的船舶重工业和枪炮工业，从国际上进口先进技术和军舰成品，一边自造一边进口。
至于具体要花多少钱，海军没说，估计是怕说出来之后，会吓到在场的人。
参加会议的委员和官员们看完了军方海陆联合的方案报告之后，全都瞪圆了眼睛看向了赵炎，意思很明白，这事儿到底是不是你撺掇出来的？
赵炎自己也是有些懵逼的，他吩咐过军方，交代过他们别太离谱了，合理区间之内分蛋糕。
但现在军方展现出来的胃口已经不是分蛋糕了，而是要吃独食的节奏。
赵炎也是满肚子火气看向了王崇山，想要质问他为何自作主张？
但王崇山却只给了一个稍安勿躁的眼神，赵炎也慢慢明白了，这老王也学坏了，竟然搞起了漫天要价的把戏。
军方现在的狮子大开口明显就是奔着掀屋顶去的，没可能通过的事情，但军方也没想着能够通过，他们只需要稍后退步放弃掀屋顶，提出开窗户的时候，能够让文官集团答应就可以了。
赵炎也回过神来了，文武相争！这戏码他喜欢！
军队和文官碰撞，这种事儿赵炎选择了作壁上观，没有下场插手的打算。
但文官集团也不是吃素的，张鸣琪作为文官老大第一时间站出来，硬撼王崇山的进攻。
王崇山直接就否决了军方的全部提案，表示现在开的是国家五年战略发展计划，是以工业科技和经济民生为主，军事预算不在此例。
但王崇山也不是好打发的，他反驳的很迅速，国家未来五年的财政预算支出分配都会在这一次会议上决定。
文官把预算分完了，军队吃什么？现在的国家安定和外部安全，全都是军队一刀一枪杀出来的，难道放下碗筷就骂厨子，念完经就不要和尚了？
王崇山严厉指责张鸣琪为首的文官集团卸磨杀驴，过河拆桥，上墙抽梯，鸟尽弓藏！
张鸣琪都被骂的嘴都张不开了，百思不得其解，王崇山这个愣货，怎么今天突然如此灵光了。
往日那个眼神清澈而又愚蠢的王崇山去哪了？怎么战场上走一遭下来，就突然开窍了，竟然也动脑子搞起政治斗争来了。
赵炎居中看戏，谁都不帮，他非常乐意看到王崇山带领军方对抗文官系统。
文武相争之下，文官压住了军队掀屋顶的想法，但却阻止不了军队开窗户。
军费是必须要给的，但具体给多少就是讲究了，反正不能按照军队养大爷的标准去给钱，谁都给不起！
文官压死了每年财政预算支出的百分之十为底线不松口，预计今年战后的国家财政收入可以达到六亿汉元左右，百分之十就是六千万元而已。
这点钱对于军队来说，根本不够，差老鼻子了！
王崇山坚持要拿百分之二十，张鸣琪继续砍价，其他人也纷纷帮忙施压，会场内军方参会代表就那么几个人，文官可是乌泱泱一大片。
王崇山最终寡不敌众，以百分之十三的财政预算额度作为军费收场，但内心中，军方对于这个标准还是很满意的，他们实际的心理预期底线就是百分之十，能够多出来三个点，已经是赚了。
第148章战后新生活
大殿内会议逐渐开始进入尾声，大项目都已经讨论完毕了，剩下的一些常规支出小项目也都是纷纷通过，漫长的会议之后，大家都没有多少精力继续争论了。
整个国家战略规划会议，进行了四天，中间休会时间仅仅二十小时不到，剩下时间都在开会。
会议开完之后，赵炎都感觉熬不住了，其他人更是虚的厉害。
但成果也是显著的，诸多国家发展大策都被达成共识了，这个共识非常重要，因为他是发展落地的基础。
大家都参与了，都讨论了，每一个结果哪怕不是符合所有人的利益，但至少是均衡的。
国家政治的上层建筑达成了共识，然后自上而下的带领整个国家各阶层就可以顺利的开始具体落实。
1908年8月30日，湖南长沙。
经过了一路游历的罗明上尉终于抵达了终点，在长沙城内，他找到了家人。
罗明远在贵州的家人已经被迁到了长沙就近分地定居了，政府针对阵亡官兵家属的抚恤落实都是到位的。
罗明一家在湘江江畔分到了两百七十多亩熟田水浇地，这是罗明自己的参战收获以及弟弟罗亮的阵亡抚恤。
当罗明带着崔英智抵达位于长沙的新家时，家中父母还有弟弟妹妹全都是喜极而泣，没人抱怨和责怪罗明为什么没有把弟弟罗亮带回来，所有人都在庆幸罗明活着回来了。
两兄弟出征，能够活着回来一个，就已经是很不错了。
罗明父母也是经历过战乱的老一辈人，他们很清楚乱世和战争的残酷，两兄弟从军出征全都阵亡了也不算稀奇。
罗明一家人居住在长沙城外，城内的房子太贵了，住不起，罗家人住的是政府安置房，这些安置房都是从满洲旗人手上零元购拿来的，政府现在低价出租给老百姓换取收入。
阵亡士兵家属可以享有一半减免，只需要付其他人百分之五十的租金就可以入住了。
另外还有一个选择，那就是买下安置房，比如罗家现在住的这一出白墙青瓦小院，面积两百多平方米，售价在六百元，价格属实不低，但比起城内的房子来说却是很便宜了。
中枢在战略规划会议结束之后，各地房产就迎来了一波大涨价，政府就是最大的房产巨头，因为共和国政府通过推翻满清、清扫满城、清理旗人这些过程中获取了大量的房产。
战后的政府为了回笼资金，就带头抬高了地产价格，出售大量的住屋，不断回笼民间资金。
政府将汉元变相的与地产挂钩了，连带着汉元的笔直也开始日趋稳定，尽管政府不断印钱放水，但汉元纸币始终没有贬值迹象，就因为政府手上持有的海量固定资产成为了锚定物。
赵炎再怎么大方，也不可能拿房子来作为赏赐，给参战军人的奖励仅限于土地，至于房产赵炎一点都没有松手。
安居乐业，先得安居然后才是乐业，房子永远都是刚需。
此刻的罗明端着饭碗坐在自己院门的门槛上，凝望着门前的小水沟，还有小巷的烟雨飘摇，静静感受着这一股独属于江南的安稳。
正直早饭时间，路上蹦蹦跳跳的孩童们被家长到处寻找着，小货郎挑着鲜嫩的豆腐还有河鱼以及其他杂货品，穿梭在街头巷尾，不断吆喝着。
这样的情景在贵州永远都是难以看到的，贵州那边永远找不到这种平地，到处都是山头，邻里之间串门都是一件难事儿。
罗明想着，在这江南烟雨的长沙扎根安家其实也挺不错的。
文夕大火之前的长沙城，堪称是江南模范，这里的小桥流水、粉墙黛瓦，宜人的气候和舒适的环境，让人来了就不想走。
长沙的繁荣和富庶是太平天国运动结束之后才步入巅峰期的，大批湘军带着来自江南的财富还有文化气息，对三湘大地来了一场彻底的改造。
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