作者：富春山居
田村觉得，林信义这一刻说的似乎不仅仅是德国，陆军似乎也在他的批评之中，但他也不得不认可林信义的评论不是胡扯，陆军确实没有什么统治世界的想法，陆军只是想要征服能够征服的周边地区而已，这一点又是从德国人那里学来的。
其实田村还有个大胆的猜测，林信义难道是暗示他，应该干掉参谋总部才是陆军的出路？这个念头在他脑中闪现了一下就消失了，因为太过荒诞了。
打消了劝说海军支持德国的念头，既然没法说服林信义，田村认为想要说服海军支持陆军的计划就告吹了，田村很快就把注意力转回了军曹殴打少尉的案子上来，他心平气和的思考了半天，觉得这个方案其实挺好，在陆军没法发动对外战争的情况下，让皇室来吸引舆论的注意力，至少不会让陆军的声望跌到谷底。
他于是向林信义问道：“让近卫师团长出面道歉承担责任，虽然可以转移舆论的视线，但是这件案子该怎么办？陆军是不可能让司法省直接干涉军队事务的，就算我是大臣也不可能让陆军接受这样的耻辱。”
林信义思考了片刻后说道：“我觉得，陆海军可以各推荐数人，然后和司法省推荐的检察官，在首相的任命下建立军人道德委员会，对军中案件进行复核，并审核各军官的道德操守问题。军部授予这些检察官军职，这样就不算是政府部门对军中事务的干涉了。舆论对于军中的独立司法问题的批评，也会缓和下来。”
田村皱起眉头问道：“审核军官的道德操守问题？这是什么意思？”
林信义坦然的说道：“大将的评定是由天皇亲任，但是必须要由内阁首相递交，之前的大将评定虽然没什么问题，但是今后就未必了。
我认为为了避免首相在大将评定问题上过于主观的看法，应当由军人道德委员会出局道德操守的评语，首相按照军人道德委员会的意见进行批复，这样大将的评定也就更加的具有公正性，这对于大臣您来说，也是有好处的。”
田村很快就理解了林信义的意思，军队将领想要在政治上发声，要么退役参加议员竞选，要么就是升任大将，从而进入政治层面的决策。过去掌握大将评选的，实际上只有长州派和萨摩派，其他人想要获得大将的评定，没有获得两派的支持是不可能的。
如果从长州派手中拿到对于大将评定的权力，那么对于非长州派将领来说确实有着极大的好处，意味着军队在政治上的声音不会被长州派垄断了。这一建议和永田在陆军中阻断长州派新血的建议结合在一起，到是可以形成相互补充了。
田村一边思考着，一边向着林信义问道：“那么海军打算如何向陛下解释，将皇室出身的将领从一线部队撤离的行为？”
林信义不假思索的回道：“神人之隔。就算接受了人类的教育，神也没法理解凡人的思想，同样凡人也没法理解神的思想。
载仁亲王做出的决定，不符合凡人的想法。皇室过多的干涉凡人的生活，将会使凡人对于神的信仰失去遵崇。为了确保国民对于天皇的信仰不被皇室成员的行为所动摇，那么将这些皇室成员从具体事务上撤离，才是保护皇室的最好办法。
陛下应当是清楚这一决定是有利于皇室威严的保持的，海军将会向陛下坦诚的告知这一点…”
田村和林信义见面后，很快就去拜见了山县元老，试探的向其提出让师团长公开道歉的建议，以平息舆论对于陆军的不满。
山县有朋居然没有觉得不妥，反而对田村支持道：“虽然皇室的威严不容侵犯，但是陆军的形象也不能败坏。载仁亲王虽然有着出色的才能，但是让他出任部队主官，确实是陆军的失误。我会亲自向天皇解释这一点，至于载仁亲王那边，你要亲自去向他解释，以求得其谅解陆军的苦衷。那么案子接下来该怎么办？”
田村意识到，山县实际上并不愿意让皇室出身的将领掌握什么权力，过去他虽然在陆军中推崇对天皇的信仰，但不过是为了强化长州派的地位，因为长州派在陆军中就代表着天皇的意志。但是随着皇室将领的职位不断提升，这些皇室将领实际上已经开始威胁到长州派的地位，长州派和皇室将领到底谁才代表天皇，这确实是个麻烦。
摸清了山县的想法，田村也就坦诚的说道：“拒绝司法省的监督，恐怕是难以让舆论信服军中的公正裁判的。我认为，应当建立一个能够让舆论信服的新裁判单位，才能真正杜绝舆论对案件复核的质疑…”
本章完
第762章
近卫第一师团师团长闲院宫载仁亲王被陆军大臣田村约谈后是满脸铁青的走出大臣办公室的，不过长期的军中生活使其压制住了怒火，没有在大臣办公室和田村翻脸。
载仁亲王并不是来军中作秀的，虽然作为皇族他得到了许多照顾，但是他确实在一线部队和官兵共同战斗过，特别是在秋山好古手下完成了太子河右岸深远迂回的骑兵第2旅团的侧击行动，因此获得了战功，并得到了陆军内部的认同。
对于陆军中长州派独大的行为，载仁亲王虽然不满但还是保持了中立立场，这是皇室对于长州、萨摩两阀的基本立场，不去触动两派在军中的权力，以避免被两阀所嫉恨。
载仁亲王其实也清楚，长州派是不会允许他进入中央衙门担任主官的，以避免皇室直接管制陆军，所以长州派一直把他放在一线部队中，就是为了避免他对陆军产生太大的影响力。
不过这一次长州派也做的太明目张胆了，载仁亲王认为田村不过是长州派的傀儡，没有山县的首肯，田村这个陆军大臣是不敢向自己提出，让自己来承担这起佐仓联队案子的责任的。
载仁亲王并不觉得自己对于这起案子的处置是错误的，因为陆军的潜规则就是禁止一切下级对上级的冒犯，这是在竹桥兵变后陆军为防范类似事件发生而建立起的军纪原则。
不管那位军曹受了多么大的委屈，他敢于向一名少尉动武，就是大错。如果军曹的行动可以原谅，那么《军人训诫》、《军人敕谕》还有什么意义？是不是陆海军不满天皇的话，也能对天皇动武了？
带着这样的愤怒，载仁亲王前往了皇宫向明治天皇进行了申诉。不过此前山县已经联合伊东向天皇进言，认为皇室担任一线部队的主官恐怕不太适合，因为干好了大家认为是理所当然，干差了则会损害皇室的声誉，因此陆海军请求将皇室将领调动到天皇的侍从队伍中，成为天皇在军事上的参谋，而不负责具体军务。
陆海军的姿态其实已经表明，军部并不认同皇室对于军队加强控制的方针，陆海军中都有皇族将领，这也是竹桥兵变之后，军部为了加强军人的服从性而接收的，毕竟为了证明这是天皇的军队，有几位皇族将领更加能够加强军人的服从意识。
但这也是一种应急之举，毕竟在日清战争之前，军部的功绩只有镇压西南士族叛乱，而这些被镇压的士族实际上才是维新政府建立的功臣。所以西南战争之后，军中思想是极为混乱的，这才导致了仅仅因为赏赐不公平就爆发了近卫师团的叛乱事件。
不能用倒幕联军时所用的攘夷口号统一人心，那么就只能抬出天皇来作为军人的信仰了。不过在日清和日俄两场大战的胜利后，皇族将领的作用已经没那么大了，相反军中对于天皇的崇拜已经开始影响到长州、萨摩两派的控制力。
只不过山县等长州派没有借口清理军中的皇族将领，而海军这边的皇族将领还没有上升到威胁程度，因此还存有借助皇室压制长州派的想法，才使得皇族将领在军中的影响力不断上升。
不过现在么，海军已经不需要借助天皇的名义牵制陆军，而长州派也担心军中反长州派的势力团结在皇族周边夺取陆军的权力，因此双方也就在林信义的策划下，达成了一致的看法，消除皇族将领在军中的影响力，以确保陆海军的独立性。
载仁亲王的倾诉虽然也让明治天皇感到恼火，但他也只能劝说对方接受陆军的安排，因为当前的日本需要稳定，皇室必须要先做出表率，假如皇室不肯做出这样的牺牲，那么稳定局面一旦打破，皇室损失的就不仅仅是军中的影响力了。
明治天皇之所以选择忍耐，就是因为陆海军达成了一致，即便是他也不可能去正面挑战军部，因为公开决裂将会让皇室和军部两败俱伤，他或者可以暂时压制住军部，但他之后的天皇肯定压不住军部的反扑，到时皇族在军政上的影响力必然会引来全面的清算。
明治天皇很清楚，自己的儿子嘉仁太子实际上并无执政能力，他如果去世，那么政权必然会掌握在元老们的手里，这也是他愿意逐步放开党禁的原因。当初被长州、萨摩两阀排挤出去的政治势力，现在已经和民党结合在了一起，成为了在野势力。
想要维持天皇的地位，那么就必须把这股力量重新放回政治中心来，利用他们对于元老政治的愤怒，平衡日本的政局。天皇可以统而不治，但是不能成为某一派系的傀儡。
明治天皇最为担心的就是山县有朋，虽然伊藤博文是对天皇权力限制最积极的元老，但是伊藤并没有扶植私人团体，伊藤肯脱离长州派另组政党，这一行为就获得了明治最大的信任，因为政党至少是为了某个政治理念存在，而不是搞个人崇拜，不会搞出什么政变阴谋。
但是山县有朋就很不让人放心了，这位把天皇挂在嘴边的陆军元老，一边自封为陆军之父，又极力在军中、政界搞长州派的小团体，阻扰伊藤脱离长州派，这种行为其实非常的令人不安，一旦让山县有朋控制了嘉仁，长州派岂不是成了新幕府？
此前明治大力扶持海军，甚至不惜默许为西乡隆盛平反，就是希望在军部中出现一个能够和山县抗衡的声音。应该来说，西乡和山本其实做的都是不错的，海军对于长州派的警惕，使得明治掌握住了军部的基本盘。
不过日俄战争结束后，海军的行动完全脱离了明治的预料，这也使得明治开始失去了对于军部的掌握，而陆海军之间的争斗也开始逐渐摆脱了过去的元老会议的限制。这一次陆海军突然达成一致，更是对明治造成了极大的冲击。
在劝说了载仁亲王接受陆军的意志后，明治还是召来了伊藤公爵，向他询问起了军部当前的动向到底代表着什么。
伊藤博文对于明治的询问其实也很难解释，因为他知道明治十年以来的体制其实已经趋向于瓦解，财阀和民党的势力崛起，加上国民的受教育程度的提升，使得元老政治和藩阀政治已经难以为继。
确切的说，新一代年青人不满于当前的老人政治，试图重新构建日本的政治环境，其中最有代表性的就是林信义，林信义不是个别人，而是这些年青人中的佼佼者。
思考再三后，伊藤博文向明治解释道：“日清、日俄两场大战，深刻的改变了东亚的格局，同时也改变了日本人的认知。过去我们这代人所追求的开国攘夷目标，现在基本已经实现，当下日本需要重新树立一个目标，以确定日本接下来该往何处去。
在臣看来，当前日本主流的观点其实只有两个。一个是效仿西方，脱亚入欧，成为列强的一员，让日本参与到帝国主义对于世界的争夺战争中去；另一个是兴亚主义，主张复兴亚洲对抗欧美列强，通过协助亚洲各民族的独立，而恢复历史上东西方对峙的局面，日本在这一过程中形成为亚洲的领头者。
这两个观点的最大支持者分别是陆军和海军，这就是日俄战争爆发后，陆海军发生对立的原因。不过欧洲英法对德国的对抗，使得脱亚入欧论者难以选择站队，日英同盟虽然让日本获得了对俄战争的胜利基石，但是日本并没有在这场战争中获得实际的利益。
如果日本继续按照日英同盟去对抗德国，那么就可能引发日本和中国的全面对立，毕竟中国和德国的合作仅次于同盟关系。我们试图占领德国在亚洲的利益，必然会和中国发生冲突，这对于日本和中国来说都是灾难。
而兴亚主义所支持的日中合作，不仅可以迫使德国让出亚洲的利益，也给了日本南下的空间，这就是黄海军演的用意所在。
在对于日本的新目标的树立上，海军已经占据了先机。陆军现在除了调整方向之外，已经别无出路。陆海军请求皇族退出一线部队，臣以为是为了避免皇族和接下来的国际局势变化沾染上太多关系，从而被迫负起责任来。”
明治觉得伊藤博文的解释并不全面，但他也不得不承认，开国攘夷的目标已经无法统一当前国内的人心，不能给出一个新的目标，那么政治上的乱斗确实会越来越严重。他之前同意山县的请求，让陆海军共同协商军部的新战略，实际上也是为了树立一个新目标，以稳定军队。
只是陆海军在新战略上分歧显然差的太远，最终形成了陆军扩军和海军缩军的争论，而陆军最终在争论中失败。明治以为，陆军或者是从这个时候起对自己产生了不满，因为他没有支持陆军的扩军主张。
不过明治并不认为自己的行为有什么过失，毕竟按照之前的潜规则，他也只是将陆海军的争论结果变为法令实施，而不是直接向陆海军表明自己的立场，这就是军部支持宪法的默认原则，名义上统帅军队的天皇，实际上并不能行使统帅权。
山县敢于要求皇族将领退出一线部队，实际上也是按照这条潜规则，这一潜规则虽然限制了天皇的权力，但也避免了让皇族承担起战争责任。
明治只能向伊藤请教道：“那么皇室应该怎么回应陆海军的请求？”
伊藤思考再三后说道：“陛下应当考虑，让陆海军的年青将校和嘉仁皇太子接触，建立起皇太子和军中年青一代的联系。这样，皇族虽然退出了军队的一线，但依然可以获得军中年青干部的效忠。”
明治犹豫了一下问道：“嘉仁能够获得年青将校的效忠吗？朕以为，或者老成将领更适合辅佐嘉仁，比如乃木。”
伊藤知道明治担心嘉仁和年青将校接触后，会让这些年青军人失去对于皇室的崇敬，毕竟太子并非常人，难以树立起君主的威严。乃木虽然为人古板，但是对于天皇的愚忠却是其他人所不及的，此次战争中即便死了一个儿子，但也依然保持了对于皇室的忠诚，没有表现出对于战争的不满。
因此明治任命乃木取代了下田歌子，成为了学习院院长，承担起了对于皇孙的教育。明治认为，乃木对于太子的忠诚是不用怀疑的。
伊藤直言不讳的向明治说道：“乃木大将虽然是军人之典范，但是他无力左右陆海军之未来。嘉仁太子未来想要稳定住军队，依赖乃木这样的老将是不够的，需要有年青将校中的领袖协助镇压军中的异论，方才能保证军队的忠诚。”
明治沉默了片刻后说道：“你是说海军中的林信义这样的年轻人吗？”
伊藤博文点头道：“林信义不仅在军事上颇有建树，其在政治和外交上的见解也是出色的，只要他支持太子，那么海军中就不会出现什么异论。”
明治对于林信义其实也是关注的，他点头道：“林作为海军中的年轻将校，确实给朕留下了深刻的印象，不过他是不是过于热衷政治了？山县元老已经多次指责海军中有人干涉政治，甚至点名过林信义的名字，朕都不好将之调到近侧来。”
伊藤博文知道明治的意思，自从林信义在海军中的影响力越来越大，连山本权兵卫都想把林信义弄出海军了，不过适合林信义的位置并不多，毕竟林信义在海军中的支持者并不少，不可能将其流放到什么荒岛去，所以最合适的还是把他弄到宫中当侍从武官，不过这一建议遭到了山县的极力反对，山县拒绝让林信义和天皇、太子发生联系，以避免海军的影响力继续扩大。
一开始山县是想过把林信义弄出海军，把他弄到宫中和海军隔离的，不过那个时候山县担忧的是林信义整合海军派系的能力，等到林信义掌握了海军的主导权后，山县反而开始担心海军通过林信义扩大对于皇室的影响力了，毕竟林信义的破坏能力有些大。
不过现在陆海军的斗争需要让位给政权的有序接替了，所以伊藤认为嘉仁太子想要在明治之后控制住军部，除了林信义之外，几乎其他人不可能办到。陆军或海军的其他人只会利用嘉仁太子扩大陆海军的势力，从而破坏政治的平衡，但是林信义不需要这样做，在现有的权力架构下，林信义已经能够把所有力量整合到一起了，所以他有什么理由再去破坏这个权力格局。
伊藤于是对明治说道：“这也是一种交换，既然皇族要退出一线部队，那么让太子接触军中年青将校就是必要的，否则今后太子岂不是完全不能了解军中事务了？”
明治沉默许久后，终于点头说道：“伊藤公说的有理，那么陆军有什么年青才俊可以让嘉仁亲近吗？”
伊藤听这个问题陷入了长久的思考，最终只能对着明治说道：“陆军中的年青将校，臣不是很熟悉，不如让田村推荐一批。作为陆军大臣，他应当比臣更了解陆军中那些年青将校是有前途的。”
明治只能笑着说道：“听说林信义是你的弟子，朕还以为是传闻，现在看来倒是实话。要不然，你怎么只推荐了林信义呢。”
伊藤并没有否认，而是对着明治回道：“臣对于林信义的教导其实不多，他的才能主要还是天授。臣推荐他并无私心，不过是为了皇国的稳定而言。”
明治天皇思考了片刻，就征求道：“那就让陆海军派出几名年青将校，为嘉仁讲讲各自的军略，这样嘉仁可以了解一下陆海军的真实情况，也能增进他和陆海军之间的联系…”
本章完
第763章
从中国返回之后，林信义把主要精力放在了千叶工业大学的建设上，这所由海军、艺术基金会和千叶县政府共同推动建设的县立大学，是为了推动千叶县工业中心建设而成立的人才培养基地。
这所大学得到了海军的极力支持，海军推荐了大量的技术人员担任了该校的讲师。老实说，除了建筑学科之外，最出色的工科人才大多在海军。
在飞机问世之后，日本陆海军几乎都有人发现了飞机在军事上的价值，不过陆军对于飞机的敏感性更强一些，因为从西南战争开始，陆军就引入了军用气球来校正炮兵的射击，而海军此时还没有找到利用飞机的重要性。
因此在提出向飞机研发中投入，海军还是慢了陆军一步，1908年寺内正毅在陆军内部会议上首先提出了飞机在未来战争中必然会变得和大炮一样重要的论断，而海军直到陆军有所行动后，山本英辅少佐才在1909年正式提出了建立海军航空兵力的设想。
山本英辅是山本权兵卫的侄子，也就是说，海军上层其实并没有意识到飞机很快会变成海战中的利器。林信义虽然知道这一点，但从来没有提出过关于航空工业的发展问题，不过他在武汉时，倒是督促劳工党尽快引入德国和法国的内燃机技术，发展汽车工业。
林信义之所以不愿意提出航空工业的设想，是认为航空工业实际上比造船业更需要工业积累，凭借日本的工业技术能力，或者能够制造几架飞机，但压根不能投入民用事业，最终只能变成军事上使用的武器，这显然不是他想要看到的。
不过，当山本英辅提出海军航空兵力的设想时，他也没有阻扰，因为千叶县工业中心的建设，正好需要一所大学来推动工业人才的培养，而海军航空事业的研究，到是正好用来作为这所大学的主要研究方向，作为山本权兵卫的侄子，山本权兵卫首相也对这所大学的建立大开方便之门。
于是山本英辅的海军航空兵力的设想最终变成了千叶工业大学航空专业的建设，而海军中的技术人才开始集中到这所大学中。海军虽然对飞机的重视程度不及陆军，但是在技术人才上可是远远超过陆军了，陆军还需要派人前往国外研究飞机的制造，而海军自己就能参照国外的资料进行研发最简单的飞机。
当然，正如林信义所预料的，日本工业的积累不足，就算是海军也不能制造出飞机使用的发动机，只能通过外购，然后在国内拼装。但即便是如此，海军的飞机研究进度也远远超过了陆军。陆军同样意识到了这点，因此邀请海军加入自己的飞机研究事业-临时军用气球研究会。
这一陆海军的合作项目，其实也是寺内正毅和斋藤实之间的合作，双方试图通过这一接触，建立起长州派和萨摩派的新联合，因此林信义没有加入这一合作，而是提出了理论研究-工业基础提升-民用事业-军用事业的日本航空发展路线。
山本英辅和山屋他人在同陆军的合作上产生了不同意见，最终还是倒向了林信义主张的日本航空发展路线规划，于是海军内部在航空事业上就出现了两派，一派是军事优先派，一派则是工业基础提升派。这两派不仅仅代表着林信义和斋藤实的分歧，也代表着山本-斋藤一系的分裂。
山本英辅作为山本权兵卫的军中继承人是坚决反对和陆军联合的，而斋藤实则认为和陆军联合可以消除同长州派的矛盾，从而缓和本派系在海军中被边缘化的问题。
不过林信义此时也没有在意斋藤实的小动作，他劝说山内万寿治中将退役担任千叶工业大学的校长，以确保海军能够牢牢的掌握这所大学，并开始推动了一系列千叶出身的海军军官退役参与地方选举，和东京-长野的政治圈子联合，形成了一个千叶县亲近海军的政治团体，从社会主义者中分化出来的社会改良主义者和倾向于社会主义的自由主义者，和这一政治团体形成同盟，从而深入到了千叶县地方。
作为东京地区的大农村，千叶县实际上是一个相当封闭的社会，比长野县的意识形态还要保守些，因为长野县山多地少，还需要通过贸易来维持本地的生计，但是千叶县有着大量的农业用地，加上濒临东京湾和太平洋，所以完全可以自给自足。
这种自给自足的农村地区，自然就不喜欢外人对本地事务指手画脚，所以千叶县阻止外地人在本地投资建设铁路，一定要自己搞一条千叶县铁路，也因此遭到了东京财阀的反感，拒绝和千叶县的私人铁路联通，使得千叶县铁路线路一直处于亏损状态。
这一次的千叶县土地改革，海军动员了大量的人力深入千叶县去宣传土地改革政策，但也依然引发了许多暴力事件，长期生活在封闭村子里的农民，一开始并不敢要地主的地，有的人虽然名义上获得了土地，但还是偷偷跑去对地主承诺，土地依然是地主的，他们愿意支付土地的租金。
正是在这种风气下，那位陆军的少尉才会对敢于顶撞自己的佃农士兵暴力殴打，甚至故意将其禁闭而禁止别人施救，因为在封闭的乡村中，地主对于佃户本就有着处罚权，打死了佃农只要赔钱就可了事，对于佃户来说，被地主打死家人不是最可怕的，被地主收回土地全家赶出村子，才是真正可怕的，在千叶县这样的小农社会中，被驱逐出村子的农民，不变成盗贼就得全家饿死。
所以，即便有着政府的法律保证，一些佃户也不敢拿地主的土地，反而要重新给地主交租，这样他们反而要交两份钱
，地租和偿还政府的贷款。
不过对于大多数乡村来说，土地改革还是打破了旧的秩序，地主不再是村子里唯一的权力中心，土地改革委员会成为了另一个权力中心，那些不在乡地主遭到的打击最大，因为他们和乡村只剩下了金钱联系，而再无其他方面的联系，当政府把这些不在乡地主的地分给农民后，农民倒是心安理得的收下了，因为他们不认为离开村子的地主还能对自己做什么，他们畏惧的是那些居住在本村的地主。
而改变最大的还是城市周边的乡村，比如千叶市去年成立时，连3万人的标准都没达到，只能算是特别情况下的优待，但是到了今年三月已经超过了三万人口的标准线，真正达到了设市的条件。
千叶市的人口快速增长，就是来自于新工业中心规划带来的人口聚集效应，大量基建工程的开工，不仅从外地招募来工人，本地乡村也有着大量农民进入了这些基础建设行业，这极大的消除了千叶市内乡村内部的秩序。
过去这些乡村其实没啥人员流动，甚至连金钱流动都很少，有现金的只有地主和商人，农民在缴纳地税时才需要向地主和商人借贷，平日里几乎都用不上钱。这就使得农民几乎对村子外的事情漠不关心，他们只关心本村的地主和商人的动向。
现在么，村子里的年轻人跑到了千叶市的基建工地上打工去了，他们打工赚回来的钱可以用来缴纳土地税，也就意味着地主和农民之间的经济联系被削弱了，而农民和外部的经济联系加强了，很自然的，地主对于农民的人身控制也被削弱了。
于是，当海军让那些退役的军官参加地方选举时，作为本地人且有着资本支持的退役军官开始压倒本地乡村地主的支持者，成为了地方上的头面人物。而这些人又忠实的维护了资本在本地的投资，从而进一步打压了地方上的地主势力。
这正是林信义想要看到的变化，让社会改良主义者和自由主义者顺势进入千叶地区发展基本的支持者，则是为了防备这些海军退役军官倒向军国主义，最终和地方上残存的地主势力结合起来。
这可不是空穴来风，陆军实际上也在加强对于乡村的控制，陆军在无法对抗缩军方案后，就开始推动寺内正毅提出的在乡军人会的建设，陆军省军事课长田中义一提出了“良民就是良兵，良兵就是良民”的主张，作为了在乡军人会的建设目标。
林信义很清楚，陆军的在乡军人会，最终必然会和控制乡村的地主们联合起来，从而进一步加强地主对于乡村的控制力，这玩意日后在山西倒是被阎锡山学去了，所以能让阎锡山在山西当了几十年的土皇帝，没有外力的打击下，本地人很难对付这种严密的反动组织。
他让海军退役军官参加地方上的政治，可不是为海军的军国主义铺路，而是为了打破地主对于地方政治的垄断。所以，必须要令社会进步主义者紧跟着进入地方，才能改造地方上的封建秩序，从而建立起一个较为进步的城乡联合秩序，实际上就是资本主导的工业对于农业的分化压制。
资本主义能够战胜封建主义，就是打破了农民和地主之间的经济联系，并建立了农民和市场之间的经济联系，当地主无法控制农民的生产后，地主在政治上也就失去了对于农民的权力。陆军当前对于日本经济的设想，就是把国家当成了大地主来经营，农民为军队而不是市场生产。
陆军的这种经济秩序设想在台湾和朝鲜表现的最为淋漓尽致，财阀不过是陆军用来收租的御用商人，这些租金几乎都投入到了军事上，即便是对工业上的投入，也是为了军事目而开展的。
所以日本的财阀在这个时代虽然有些资本主义的特征，但实际上并不是真正的资本主义，他们始终都没有脱离幕府时代的御用商范畴。
涩泽荣一很清楚这一点，他创办的资本项目，最终都不敌国内的封建权力压制，最终被国家御用商人所瓜分。这也是涩泽荣一愿意全力支持林信义的原因，因为在日本军政势力中，只有林信义的主张最符合他对于资本主义的看法。
伊藤博文虽然支持他，但也只是把涩泽财团当成了自己的御用商人，而不是真的认为资本主义能够改变日本，这是涩泽荣一和伊藤博文渐行渐远的根源。
而千叶县工业中心的建设，也让林信义领导的海军文化课和东京帝国大学建立了良好的关系。此时正是帝国大学培养的人才开始不断涌现的时期，过去日本的科学技术人员实际上主要依赖留学生，但是到了1906年后，帝国大学培养的科学技术人员开始冒出了头，但是他们的竞争对手却压制住了这些帝国大学的毕业生。
虽然日本政府一直有减少外国技术人员而代以本国人才的计划，不过这种计划和大清的留美幼童有着异曲同工之妙，在技术工匠的替代上虽然取得了不错的效果，但是在工程师以上的高端人才上，外国人第一，留学生第二，本土毕业的大学生除了文科生能进入官场外，理工类毕业生要是没有海外留学经验，几乎是不太可能得到什么大型项目负责的工作的。
所以帝国大学的文科生比理工科要难考的多，而理工类学生在帝国大学毕业后不出国留个学，也是很难独挡一面的，东京有些名气的地标建筑都是请的外国设计师设计。至于本土建筑业毕业的学生只能跑去满洲，那里日本人也算外国人，所以比较受重视。
而千叶县工业中心的建设，因为项目众多且时间又集中，因此除了少数重点工程邀请了国外设计事务所，许多不太重要的项目则在海军文化课的主张下，大量的邀请了国内的建筑事务所，从而令海军文化课和帝国大学建立起来深厚的联系。
1910年4月初，林信义作为海军文化课的代表前往东京帝国大学建筑系进行了演讲，演讲的内容虽然是关于千叶县的工业中心的发展问题，但是林信义却把话题偏向了城市规划，并认为日本作为后发工业国无需走欧洲的城市建设路线，而应当按照当前最新的工业和科技文明来规划城市。
林信义以柏林、巴黎、伦敦和纽约的城市发展作为比较，然后得出结论道，“…这些城市的发展历史说明了一件事，就是随着交通技术的不断革新，城市空间正变得越来越大，过去居民区和工厂区相邻的格局其实是可以被打破的。
柏林和伦敦的地铁，纽约的电车，都表明了城市可以从过去的杂乱布局分为若干个功能区，从而极大的降低建设成本，提高城市运行的效率…”
林信义的演讲得到了帝国大学建设系师生的认可，同时也得到了一起参加演讲的千叶县知事后藤新平的支持，并表示要把千叶市的建设作为一个城市规划的试点，并鼓励大家前往千叶县参与建设项目。后藤新平对于林信义的演讲，实际上就是确定了他的下一个目标是东京市市长。
后藤新平的政治目标，获得了林信义及其所属的政治团体的支持，这也代表着后藤新平开始从陆军转向了代表关东政治势力的东京-长野一系。后藤新平付出的代价，就是进一步支持海军和关东势力对于千叶县的经营，陆军在千叶县的政治基础，开始迅速瓦解。
在这个四月份，武汉会议通过了一个决议，决定成立亚洲民族自主联盟，支持亚洲各民族的基本政治权利，反对殖民及种族压迫，对于多民族国家则主张民族平等原则，反对民族仇杀。
随后，中国、日本、太平洋联邦、赤塔共和国、韩国决定成立亚洲联合舰队以维护东亚及太平洋的航行安全，该联合舰队不执行任何入侵任务，只支持保卫地区和平、打击海盗及阻止对联盟所属地区的入侵行动。
英国和法国对中国和日本提出了质疑，主要是询问该联合舰队是否意味着两国和德国的结盟。日本和中国都否认了这一点，而柏林也宣布，德国东亚舰队归化太平洋联邦，该联邦不属于德奥同盟，其在外交上享有自主权力。